{"id":6607,"date":"2019-12-24T16:19:45","date_gmt":"2019-12-24T21:19:45","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6607"},"modified":"2026-02-05T19:20:43","modified_gmt":"2026-02-06T00:20:43","slug":"en-tout-premier-lieu-lassurance-medicaments","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/en-tout-premier-lieu-lassurance-medicaments\/","title":{"rendered":"En tout premier lieu, l\u2019assurance-m\u00e9dicaments"},"content":{"rendered":"\n
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Photo : Carol Allegri\/Reuters\n <\/h5>\n\n
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Les fonctionnaires retrait\u00e9s du Canada seront l\u2019une des milliers de voix en lice pour r\u00e9clamer l\u2019attention du nouveau Parlement. Mais le pouvoir d\u00e9centralis\u00e9 et la collaboration incontournable habituellement caract\u00e9ristiques des gouvernements minoritaires offrent \u00e0 l\u2019Association nationale des retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux l\u2019occasion de faire avancer ses priorit\u00e9s, affirme Sayward Montague, directrice de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats. \u00ab Il semble s\u2019agir d\u2019un gouvernement qui partage certaines de nos priorit\u00e9s et avec lequel nous pouvons continuer \u00e0 travailler \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 dans les jours qui ont suivi le vote du 21 octobre.<\/p>\n\n

Avant et pendant la campagne, l\u2019Association, qui compte 176 000 membres, a exhort\u00e9 les cinq plus grands partis politiques \u00e0 \u00e9tablir une s\u00e9curit\u00e9 de retraite accrue, \u00e0 adopter une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s, \u00e0 soulager les v\u00e9t\u00e9rans et leurs familles de leur fardeau unique lorsqu\u2019ils quittent le service et \u00e0 cr\u00e9er un r\u00e9gime national d\u2019assurance-m\u00e9dicaments. Parmi ces objectifs, l\u2019assurance-m\u00e9dicaments \u2014 ou une forme quelconque de celle-ci \u2014 a de bonnes chances de devenir bient\u00f4t une politique, de dire Mme Montague.<\/p>\n\n

Pour faire adopter les projets de loi, les 157 d\u00e9put\u00e9s du gouvernement lib\u00e9ral minoritaire devront travailler avec les autres partis. Le Nouveau Parti d\u00e9mocratique et le Parti vert appuient \u00e9galement l\u2019inclusion des m\u00e9dicaments au r\u00e9gime d\u2019assurance-maladie. Le chef du NPD, Jagmeet Singh, dont le parti a remport\u00e9 24 si\u00e8ges, et l’ex-chef du Parti vert, Elizabeth May, qui a remport\u00e9 trois si\u00e8ges, ont tous deux mentionn\u00e9 l\u2019assurance-m\u00e9dicaments comme domaines potentiels de coop\u00e9ration apr\u00e8s la soir\u00e9e des \u00e9lections.<\/p>\n\n

Les conservateurs ont dit que la promesse du r\u00e9gime d\u2019assurance-m\u00e9dicaments des lib\u00e9raux pourrait mener \u00e0 de nouvelles taxes atteignant 15 milliards de dollars, m\u00eame si le chef Andrew Scheer avait d\u00e9clar\u00e9, avant la campagne, qu\u2019il travaillerait \u00e0 combler les lacunes de la couverture. Le parti chercherait \u00e9galement \u00e0 faire produire davantage de m\u00e9dicaments pour les maladies rares au Canada, avait-il dit.<\/p>\n\n

Selon Mme Montague, la lame de fond publique pour l\u2019assurance-m\u00e9dicaments fait en sorte qu\u2019il est impossible d\u2019ignorer ou de retarder les choses. Les prix \u00e9lev\u00e9s des m\u00e9dicaments au Canada et les lacunes en mati\u00e8re de couverture sont bien connus. Au sein des \u00e9conomies tr\u00e8s d\u00e9velopp\u00e9es, le Canada est le seul pays dont le r\u00e9gime de sant\u00e9 publique ne couvre pas les m\u00e9dicaments prescrits \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur des h\u00f4pitaux.<\/p>\n\n

Les d\u00e9penses en m\u00e9dicaments ont augment\u00e9 rapidement depuis l\u2019av\u00e8nement du r\u00e9gime d\u2019assurance-maladie, passant de 2,6 milliards $ en 1985 \u00e0 33,7 milliards $ en 2018. Aujourd\u2019hui, le Canada se classe au troisi\u00e8me rang des pays de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE) o\u00f9 l\u2019on paie les prix les plus \u00e9lev\u00e9s pour les m\u00e9dicaments, soit 25 % de plus que la m\u00e9diane de l\u2019OCDE.<\/p>\n\n

Environ 20 % des Canadiens disposent d\u2019une couverture inad\u00e9quate, voire inexistante, et paient leurs m\u00e9dicaments de leur poche, d\u2019apr\u00e8s le rapport d\u2019un conseil consultatif f\u00e9d\u00e9ral publi\u00e9 plus t\u00f4t cette ann\u00e9e. Selon l\u2019Institut canadien d\u2019information sur la sant\u00e9, les personnes \u00e2g\u00e9es ressentent particuli\u00e8rement la pression, car on leur prescrit plus de m\u00e9dicaments \u00e0 mesure qu\u2019elles vieillissent.<\/p>\n\n

L\u2019Association surveillera la fa\u00e7on dont les parlementaires d\u00e9cident de financer un r\u00e9gime d\u2019assurance-m\u00e9dicaments et son incidence sur les a\u00een\u00e9s, pr\u00e9cise Mme Montague. Par exemple, les gens pourraient se retrouver avec une couverture moindre si, en r\u00e9action au programme public, les r\u00e9gimes priv\u00e9s d\u2019assurance-m\u00e9dicaments sont r\u00e9duits ou \u00e9limin\u00e9s et que le r\u00e9gime public se r\u00e9v\u00e8le moins g\u00e9n\u00e9reux, fait-elle remarquer.<\/p>\n\n

\u00c0 part l\u2019assurance-m\u00e9dicaments, les pr\u00e9dictions sur ce qui pourrait se passer au cours de la prochaine l\u00e9gislature constituent un jeu d\u2019enfant.<\/p>\n\n

Les principaux partis doivent encore d\u00e9terminer les priorit\u00e9s qu\u2019ils sont pr\u00eats \u00e0 d\u00e9fendre et celles qu\u2019ils peuvent n\u00e9gocier. Ajoutez \u00e0 cela le vide des coffres de guerre \u00e9lectoraux et un examen de conscience post\u00e9lectoral, et vous obtenez une gamme de r\u00e9sultats impr\u00e9visibles.<\/p>\n\n

Les politiques sociales et de sant\u00e9 sous la rubrique d\u2019une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s \u2014 m\u00eame si les partis n\u2019utilisent pas toujours cette expression \u2014, repr\u00e9sentent un domaine possible de coop\u00e9ration. Le Canada est un pays vieillissant, o\u00f9 de nouveaux probl\u00e8mes surgissent \u00e0 mesure que la long\u00e9vit\u00e9 augmente et que les programmes traditionnellement utilis\u00e9s pour prendre soin des personnes les plus vuln\u00e9rables n\u00e9cessitent des r\u00e9visions.<\/p>\n\n

Le dernier gouvernement lib\u00e9ral a consacr\u00e9 des fonds \u00e0 la sant\u00e9 mentale, aux soins \u00e0 domicile et aux soins palliatifs, ce qui indique une reconnaissance pr\u00e9coce de l\u2019ampleur du probl\u00e8me. Il a aussi affect\u00e9 des fonds pour cibler les a\u00een\u00e9s dans sa strat\u00e9gie de logement, mais le Canada n\u2019est toujours pas pr\u00eat pour le changement d\u00e9mographique qui nous attend depuis 2015, lorsque le nombre d\u2019adultes \u00e2g\u00e9s a d\u00e9pass\u00e9 celui des enfants de moins de 15 ans, une tendance qui devrait continuer, selon Mme Montague. \u00ab Des mesures ont \u00e9t\u00e9 prises, mais nous sommes encore \u00e0 mi-chemin entre l\u2019\u00e9laboration d\u2019une politique et de programmes d\u2019avenir pour un Canada vieillissant et la mise en oeuvre de mesures concr\u00e8tes pour y faire face. \u00bb<\/p>\n\n

Cette fois-ci, les lib\u00e9raux ont promis 6 milliards $ sur quatre ans pour am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux m\u00e9decins de famille ou aux soins primaires, \u00e9tablir des normes nationales pour les services de sant\u00e9 mentale, am\u00e9liorer les soins \u00e0 domicile et les soins palliatifs, ainsi qu\u2019un r\u00e9gime d\u2019assurance-m\u00e9dicaments.<\/p>\n\n

Le parti veut \u00e9galement d\u00e9finir la maltraitance des a\u00een\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, et disposer de meilleures m\u00e9thodes de collecte de donn\u00e9es et d\u2019une meilleure application de la loi \u00e0 cet \u00e9gard. Selon l\u2019organisme ontarien Pr\u00e9vention de la maltraitance des a\u00een\u00e9s, de deux \u00e0 dix pour cent des a\u00een\u00e9s sont victimes de mauvais traitements, soit entre 40 000 et 200 000 personnes en Ontario seulement.<\/p>\n\n

Les conservateurs ont promis de garder un ministre des A\u00een\u00e9s \u00e0 la table du Cabinet, d\u2019octroyer 1,5 milliard $ pour de nouveaux appareils d\u2019imagerie \u00e0 r\u00e9sonance magn\u00e9tique et tomodensitom\u00e8tres, d\u2019augmenter de 3 % la formule de financement du Transfert canadien en mati\u00e8re de sant\u00e9, et de verser 15 millions $ pour mettre en oeuvre un cadre des soins palliatifs.<\/p>\n\n

Le NPD a fait ouvertement campagne en faveur d\u2019une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s qui s\u2019attaque \u00e0 l\u2019isolement, \u00e0 la pauvret\u00e9, \u00e0 la d\u00e9mence, aux mauvais traitements inflig\u00e9s aux a\u00een\u00e9s, au logement abordable et \u00e0 l\u2019inclusion des co\u00fbts de soins dentaires au r\u00e9gime d\u2019assurance-maladie.<\/p>\n\n

L\u2019Association a revendiqu\u00e9 la planification d\u2019un solide continuum de soins pour les a\u00een\u00e9s, de sorte que plusieurs de ces promesses, de m\u00eame que certaines du Parti vert et du Bloc, pourraient faire avancer les choses.<\/p>\n\n

Le sc\u00e9nario d\u2019un gouvernement minoritaire, qui donne plus de pouvoir aux comit\u00e9s parlementaires et aux d\u00e9put\u00e9s d\u2019arri\u00e8re-ban, constitue un avantage pour l\u2019Association, qui dispose ainsi de plus de moyens pour faire avancer son programme et trouver des alli\u00e9s, dit Mme Montague. Plusieurs des anciens collaborateurs de notre association, dont l\u2019ancienne ministre des A\u00een\u00e9s et d\u00e9put\u00e9e de Hamilton-Ouest-Ancaster-Dundas, Filomena Tassi, ainsi que les d\u00e9put\u00e9es de Richmond Centre, Alice Wong, et de North Island-Powell River, Rachel Blaney, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lus, ce qui ouvre des portes dans la nouvelle configuration du pouvoir \u00e0 Ottawa, encha\u00eene-t-elle.<\/p>\n\n

Savoir si le gouvernement minoritaire ira de l\u2019avant avec le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite, une priorit\u00e9 de l\u2019Association qui n\u2019a gu\u00e8re retenu l\u2019attention des m\u00e9dias durant la campagne, demeure une inconnue importante.<\/p>\n\n

Le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent avait pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi C-27, qui aurait permis aux employeurs de convertir les r\u00e9gimes de retraite \u00e0 prestations d\u00e9termin\u00e9es en r\u00e9gimes \u00e0 prestations cibles, donc de transf\u00e9rer le risque des employeurs aux employ\u00e9s et de modifier la r\u00e9mun\u00e9ration diff\u00e9r\u00e9e d\u00e9j\u00e0 acquise.<\/p>\n\n

Apr\u00e8s les pressions exerc\u00e9es par l\u2019Association, les lib\u00e9raux n\u2019ont jamais franchi l\u2019\u00e9tape de la premi\u00e8re lecture pour ce projet de loi. Mais, malgr\u00e9 les promesses sur la mort de ce projet de loi, des b\u00e9n\u00e9voles de l\u2019Association du sud-ouest de l\u2019Ontario ont entendu dire qu\u2019il pourrait rena\u00eetre sous une forme ou une autre, et l\u2019Association suivra ce dossier de tr\u00e8s pr\u00e8s, poursuit Mme Montague. Comme cette r\u00e9gion abrite une bonne partie du mouvement syndical canadien et a subi de grosses difficult\u00e9s en mati\u00e8re de r\u00e9gimes de retraite d\u2019employeurs, la protection de la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite y constitue une corde tr\u00e8s sensible, souligne-t-elle.<\/p>\n\n

D\u2019autres types d\u2019aide pour les retrait\u00e9s pourraient se traduire par une coop\u00e9ration entre les partis.<\/p>\n\n

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\u00ab Des mesures ont \u00e9t\u00e9 prises, mais nous sommes encore \u00e0 mi-chemin entre l\u2019\u00e9laboration d\u2019une politique et de programmes d\u2019avenir pour un Canada vieillissant et la mise en oeuvre de mesures concr\u00e8tes pour y faire face. \u00bb \u2014 Sayward Montague<\/em><\/h2>\n\n
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Les lib\u00e9raux ont promis de collaborer avec les provinces pour augmenter de 25 % la prestation de survivant du R\u00e9gime de pensions du Canada et du R\u00e9gime de rentes du Qu\u00e9bec et de 10 % celle de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse (SV) pour les prestataires qui atteignent 75 ans et gagnent moins de 77 580 $.<\/p>\n\n

Les conservateurs ont promis d\u2019augmenter le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t en raison de l\u2019\u00e2ge de 1 000 $ et d\u2019offrir des incitatifs aux retrait\u00e9s qui veulent retourner au travail.<\/p>\n\n

Le NPD a dit qu\u2019il instaurerait un d\u00e9lai d\u2019un an pour les a\u00een\u00e9s qui risquent de voir leur Suppl\u00e9ment de revenu garanti (SRG) suspendu, cr\u00e9erait un programme d\u2019assurance-pension obligatoire financ\u00e9 par l\u2019industrie et rendrait l\u2019inscription \u00e0 la SV et au SRG r\u00e9troactive. Il a \u00e9t\u00e9 le seul parti \u00e0 mentionner directement l\u2019\u00e9limination des r\u00e9gimes \u00e0 prestations cibles comme celui propos\u00e9 dans le projet de loi C-27.<\/p>\n\n

Les verts ont fait campagne pour remplacer de nombreux programmes pour retrait\u00e9s <\/p>\n\n

par un revenu minimum garanti et faire passer de 25 % \u00e0 50 % le taux de remplacement du revenu cible du RPC.<\/p>\n\n

Le Bloc a promis d\u2019augmenter le revenu des a\u00een\u00e9s qui re\u00e7oivent le SRG, d\u2019augmenter le SRG, de faciliter le retour au travail de personnes de plus de 65 ans et de r\u00e9former les pensions de vieillesse, afin de prot\u00e9ger les hausses de revenu des m\u00e9nages.<\/p>\n\n

Le NPD, le Parti vert et le Bloc ont tous promis de prot\u00e9ger les retrait\u00e9s pendant le processus de faillite des employeurs, ce qui en fait un dossier de coop\u00e9ration des plus clairs.<\/p>\n\n

Tout comme la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite, les enjeux li\u00e9s aux v\u00e9t\u00e9rans ont re\u00e7u peu d\u2019attention au cours de la campagne, mais ils ne manqueront pas de susciter un d\u00e9bat public en raison de leur gravit\u00e9, de dire Mme Montague. Trente-deux pour cent des v\u00e9t\u00e9rans \u00e9prouvent de la difficult\u00e9 \u00e0 r\u00e9int\u00e9grer la soci\u00e9t\u00e9 apr\u00e8s le service militaire \u2014 avec une pr\u00e9valence plus \u00e9lev\u00e9e, \u00e0 savoir 42 %, chez ceux qui ont r\u00e9cemment mis fin \u00e0 leur service, selon une enqu\u00eate de Statistique Canada. Outre cela, les v\u00e9t\u00e9rans accusent des taux plus \u00e9lev\u00e9s de probl\u00e8mes m\u00e9dicaux comme l\u2019arthrite et l\u2019anxi\u00e9t\u00e9, tout en se disant de plus en plus insatisfaits de leur situation financi\u00e8re.<\/p>\n\n

Les lib\u00e9raux se sont engag\u00e9s \u00e0 cr\u00e9er un \u00ab service d\u2019intervention rapide \u00bb compos\u00e9 de travailleurs sociaux, de conseillers en gestion de cas et d\u2019autres intervenants, pour fournir des soins de sant\u00e9 mentale de haute qualit\u00e9. Ils ont \u00e9galement promis 3 000 $ en services de consultation gratuits avant qu\u2019une demande de prestations d\u2019invalidit\u00e9 ne soit n\u00e9cessaire, une indemnit\u00e9 de r\u00e9installation non imposable de 2 500 $ pour chaque d\u00e9m\u00e9nagement et 15 millions $ pour de nouveaux logements abordables.<\/p>\n\n

Les conservateurs ont promis un nouveau pacte militaire entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et les v\u00e9t\u00e9rans, et se sont engag\u00e9s \u00e0 \u00e9liminer l\u2019arri\u00e9r\u00e9 des demandes de prestations de v\u00e9t\u00e9rans dans les 24 heures. Ils ont \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils m\u00e8neraient une enqu\u00eate ind\u00e9pendante sur les raisons pour lesquelles les membres des Forces arm\u00e9es ont re\u00e7u de la m\u00e9floquine, un m\u00e9dicament antipaludique pouvant causer de graves probl\u00e8mes psychologiques.<\/p>\n\n

Le NPD et le Parti vert ont promis des examens exhaustifs des prestations pour les v\u00e9t\u00e9rans. Le NPD augmenterait \u00e9galement le nombre d\u2019agents charg\u00e9s de cas des v\u00e9t\u00e9rans, qui passerait d\u2019un pour 32,5 \u00e0 un pour 25.<\/p>\n\n

Mme Montague souligne qu\u2019aucun des partis n\u2019a mentionn\u00e9 vouloir augmenter les recherches sur les femmes militaires et v\u00e9t\u00e9ranes et r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins uniques, une priorit\u00e9 \u00e9mergente pour l\u2019Association. Les femmes membres des Forces arm\u00e9es vivent le service militaire et les blessures diff\u00e9remment des hommes, dont les diff\u00e9rents risques d\u2019exposition environnementale pendant leur service militaire. Les programmes qui existent sont g\u00e9n\u00e9ralement con\u00e7us par des hommes et pour des hommes, observe Mme Montague, ajoutant que, aujourd\u2019hui, les Forces arm\u00e9es comptent environ 15 % de femmes et ce pourcentage devrait atteindre 25 % au cours des prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n

\u00ab Si les services et les programmes ne r\u00e9pondent pas aux besoins d\u2019un quart des gens qui mettent leur vie en danger pour le Canada, nous avons un probl\u00e8me. \u00bb<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n

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Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de l’hiver 2019 de notre magazine interne, Sage<\/em>. Veuillez t\u00e9l\u00e9charger la version int\u00e9grale<\/a> de l\u2019article ou du num\u00e9ro, et feuilletez nos anciens num\u00e9ros!<\/a><\/span>\n <\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Photo : Carol Allegri\/Reuters   Les fonctionnaires retrait\u00e9s du Canada seront l\u2019une des milliers de voix en lice pour r\u00e9clamer l\u2019attention du nouveau Parlement. 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