{"id":6553,"date":"2020-06-04T17:01:21","date_gmt":"2020-06-04T21:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6553"},"modified":"2026-02-05T19:20:38","modified_gmt":"2026-02-06T00:20:38","slug":"de-lheroisme-en-coulisse-le-traitement-des-prestations-associees-a-la-covid-19","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/de-lheroisme-en-coulisse-le-traitement-des-prestations-associees-a-la-covid-19\/","title":{"rendered":"De l\u2019h\u00e9ro\u00efsme en coulisse : Le traitement des prestations associ\u00e9es \u00e0 la covid-19"},"content":{"rendered":"\n<h5>Barbara Cretzman a retrouv\u00e9 un emploi qu\u2019elle aimait un an \u00e0 peine apr\u00e8s avoir pris sa retraite, parce qu\u2019elle croit au mandat du minist\u00e8re et qu\u2019elle savait qu\u2019il pourrait utiliser son aide pour acheminer les versements de la Prestation canadienne d\u2019urgence. Photo : Dave Chan\n&nbsp;<\/h5>\n\n<p>\u00c0 peine un an apr\u00e8s sa retraite, Barbara Cretzman a repris le travail \u00e0 Emploi et D\u00e9veloppement social Canada. Lorsque Sage l\u2019a interview\u00e9e \u00e0 la fin avril, elle travaillait de 17 \u00e0 18 heures par jour, les journ\u00e9es plus courtes ne durant \u00ab que 12 \u00e0 13 heures \u00bb et elle n\u2019avait pas eu un seul jour de cong\u00e9 en cinq semaines.<\/p>\n\n<p>Cette sp\u00e9cialiste de TI a d\u00e9clar\u00e9 avoir pleur\u00e9 pendant quatre mois avant de prendre sa retraite en f\u00e9vrier 2019 parce qu\u2019elle adorait son travail et ses coll\u00e8gues, m\u00eame apr\u00e8s 37 ans. Il n\u2019est donc pas surprenant qu\u2019elle soit maintenant de retour au travail dans l\u2019un des minist\u00e8res \u00e0 l\u2019\u00e9picentre de la crise, travaillant de 12 \u00e0 18 heures par jour, pour aider les Canadiens qui sont sans travail \u00e0 cause de la crise de la COVID-19.<\/p>\n\n<p>Mme Cretzman fait partie des nombreux fonctionnaires retrait\u00e9s qui se sont port\u00e9s volontaires pour retourner travailler \u00e0 Emploi et D\u00e9veloppement social Canada (EDSC), pour soutenir le traitement des demandes au programme de Prestation canadienne d\u2019urgence (PCU). Et elle travaillerait gratuitement si cela lui \u00e9tait permis.<\/p>\n\n<p>\u00ab J\u2019adore le mandat du minist\u00e8re \u00bb, d\u00e9clare l\u2019ancienne directrice g\u00e9n\u00e9rale des services aux utilisateurs finaux d\u2019EDSC. \u00ab Donc quand mon [ancien sous-ministre adjoint] m\u2019a appel\u00e9e pour me demander si je pouvais donner un coup de main, j\u2019ai r\u00e9pondu \u201cbien s\u00fbr!\u201d. J\u2019aurais fait n\u2019importe quoi. J\u2019aime tellement travailler. \u00bb<\/p>\n\n<p>Elle savait que la t\u00e2che de faire parvenir cette nouvelle prestation aux Canadiens qui en ont besoin serait \u00ab monumentale \u00bb. De plus, elle aime \u00ab les crises, car c\u2019est l\u00e0 que les gens travaillent ensemble et r\u00e9alisent de grandes choses \u00bb.<\/p>\n\n<p>\u00ab Je savais que c\u2019\u00e9tait une bonne chose \u00e0 faire \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n<p>En tant que sp\u00e9cialiste chevronn\u00e9e des op\u00e9rations dans le domaine des technologies de l\u2019information (TI), elle s\u2019est assur\u00e9e que les employ\u00e9s soient en mesure de travailler de chez eux pour r\u00e9pondre aux appels des Canadiens et traiter leurs demandes.<\/p>\n\n<p>\u00ab Je coordonne les choses en coulisses \u00bb, dit-elle. Je veille \u00e0 ce que les employ\u00e9s qui jouent un r\u00f4le essentiel dans la livraison des versements aux Canadiens puissent faire leur travail. \u00bb<\/p>\n\n<p>Un ancien coll\u00e8gue de Mme Cretzman, Lorne Sundby, a \u00e9galement repris le travail, un peu plus de huit semaines apr\u00e8s avoir pris sa retraite. Depuis son domicile d\u2019Edmonton, il travaille de 10 \u00e0 12 heures par jour \u00e0 la gestion des crises au sein du Service des TI d\u2019EDSC.<\/p>\n\n<p>\u00ab J\u2019ai contact\u00e9 mon ancien patron [au m\u00eame moment] o\u00f9 il envisageait de m\u2019appeler \u00bb, explique M. Sundby. \u00ab Je savais ce qui se passait, j\u2019ai longtemps \u00e9t\u00e9 cadre sup\u00e9rieur dans ce service, et je comprends les politiques et les priorit\u00e9s. Il n\u2019\u00e9tait pas difficile de comprendre qu\u2019EDSC allait \u00eatre le centre du branle-bas \u00bb.<\/p>\n\n<p>Il est \u00e9galement pay\u00e9, mais il a dit que la r\u00e9mun\u00e9ration n\u2019\u00e9tait pas vraiment un facteur. Durant l\u2019appel de 30 minutes pour discuter de son retour, ils ont abord\u00e9 la r\u00e9mun\u00e9ration pendant une seconde, dit-il. Il ne touche pas son ancien salaire, et cela lui convient.<\/p>\n\n<p>\u00ab Vous ne travaillez pas au m\u00eame endroit pendant 35 ans sans avoir de bonnes raisons pour cela \u00bb, souligne-t-il. Vous aimez le fait qu\u2019on appr\u00e9cie votre contribution \u00bb.<\/p>\n\n<p>Il pr\u00e9cise que ce n\u2019est pas comme s\u2019il sacrifiait des moments pr\u00e9cieux de sa vie de retrait\u00e9 en ce moment.<\/p>\n\n<p>\u00ab Que ferais-je sinon? Rendre ma femme cingl\u00e9e, probablement \u00bb, s\u2019esclaffe-t-il. Je ne ferais qu\u2019\u00eatre dans les jambes des autres. Je ne ferais pas grand-chose de toute fa\u00e7on, et je pense que c\u2019est une utilisation tr\u00e8s judicieuse de mon temps. \u00bb<\/p>\n\n<p>Ce genre d\u2019engagement des employ\u00e9s et des anciens employ\u00e9s rend la ministre de l\u2019Emploi Carla Qualtrough \u00ab des plus fi\u00e8res \u00bb. Elle se dit particuli\u00e8rement heureuse que, gr\u00e2ce \u00e0 ce d\u00e9vouement, six millions de Canadiens ont ainsi commenc\u00e9 \u00e0 recevoir des prestations d\u2019un programme qui n\u2019existait pas trois semaines et demie plus t\u00f4t.<\/p>\n\n<p>\u00ab J\u2019\u00e9prouve un respect formidable pour les fonctionnaires \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mme Qualtrough, qui est ancienne avocate. \u00ab Je pense que c\u2019est une noble cause. [Ils] s\u2019inqui\u00e8tent pour leurs concitoyens et ils veulent faire ce qui s\u2019impose. Cela donne la chair de poule. Je suis fi\u00e8re de toute l\u2019\u00e9quipe et de toutes les personnes qui ont travaill\u00e9 avec nous \u00bb.<\/p>\n\n<p>Outre l\u2019instauration de la nouvelle Prestation canadienne d\u2019urgence (PCU), son minist\u00e8re est responsable de l\u2019assurance-emploi (AE), de Service Canada, du site Web Canada.ca et de la ligne d\u2019information 1-&nbsp;800-O-Canada, dont les lignes se sont allum\u00e9es d\u00e8s l\u2019annonce des prestations pr\u00e9vues.<\/p>\n\n<p>De bien des fa\u00e7ons concr\u00e8tes, nous sommes le visage du gouvernement pour la population canadienne, et nous avons donc su tr\u00e8s t\u00f4t le r\u00f4le essentiel que jouerait EDSC dans la gestion de la crise de la sant\u00e9 publique, mais aussi de la crise post-sant\u00e9 publique, lorsque nous reviendrons \u00e0 la normale \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mme Qualtrough. \u00ab&nbsp;La t\u00e2che s\u2019annon\u00e7ait ardue d\u00e8s le d\u00e9but, car nous avions aussi le souci d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 des personnes qui allaient faire tout ce travail pour nous \u00bb.<\/p>\n\n<hr>\n<h2><span style=\"color:003767\">\u00ab J\u2019adore le mandat du minist\u00e8re&#8230; Donc quand mon [ancien sous-ministre adjoint] m\u2019a appel\u00e9e pour me demander si je pouvais donner un coup de main, j\u2019ai r\u00e9pondu \u201cbien s\u00fbr!\u201d. J\u2019aurais fait n\u2019importe quoi. J\u2019aime tellement travailler. \u00bb<\/span><\/h2>\n\n<hr>\n<p>D\u00e8s la semaine du 9 mars, les fonctionnaires d\u2019EDSC savaient que leur minist\u00e8re serait charg\u00e9 de verser les prestations aux personnes qui avaient perdu leur emploi \u00e0 cause de la COVID-19, dont les demandes passaient initialement par le syst\u00e8me de l\u2019AE. Cette semaine-l\u00e0, les volumes de demandes d\u2019AE \u00e9taient normaux \u2014 de 7 000 \u00e0 9 000 demandes par jour. Le premier jour o\u00f9 les Canadiens ont pu demander les nouvelles prestations, le syst\u00e8me a re\u00e7u 71 000 demandes. Un cadre des op\u00e9rations a d\u00e9clar\u00e9 avoir \u00ab aval\u00e9 de travers \u00bb devant ce volume et l\u2019ampleur du d\u00e9fi qu\u2019il devait relever. C\u2019\u00e9tait presque deux fois plus que le pr\u00e9c\u00e9dent record de 38 000 demandes, \u00e9tabli lors de la crise financi\u00e8re mondiale en 2008. Le deuxi\u00e8me jour, 89 000 demandes suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es.<\/p>\n\n<p>\u00c0 ce stade, l\u2019\u00e9quipe des op\u00e9rations a commenc\u00e9 \u00e0 se demander comment elle pourrait suivre le rythme. Une partie du syst\u00e8me, par exemple pour les personnes touchant d\u00e9j\u00e0 de l\u2019AE, a \u00e9t\u00e9 automatis\u00e9e, mais seulement 30 % environ des demandes auraient pu \u00eatre trait\u00e9es automatiquement. Pour les nouveaux demandeurs d\u2019AE, la proc\u00e9dure est enti\u00e8rement manuelle, avec des v\u00e9rifications des ant\u00e9c\u00e9dents professionnels et des dates d\u2019emploi. Le d\u00e9lai standard entre la date de la demande et le moment o\u00f9 les Canadiens re\u00e7oivent leurs prestations est de 28 jours. Et, comme le rappelle la ministre, \u00ab le traitement des demandes d\u2019AE est tr\u00e8s lourd \u00bb.<\/p>\n\n<p>\u00c0 l\u2019\u00e9vidence, le traitement manuel n\u2019allait pas \u00eatre viable. Le minist\u00e8re a donc supprim\u00e9 les crit\u00e8res d\u2019admissibilit\u00e9 existants, surtout lorsque des personnes n\u2019ayant pas droit \u00e0 l\u2019AE \u00e9taient admises au programme.<\/p>\n\n<p>Le minist\u00e8re a rapidement fait appel \u00e0 des pr\u00eats de service d\u2019employ\u00e9s moins occup\u00e9s en raison du coronavirus. Ainsi, 13 000 membres du personnel du bureau de Passeport Canada ont d\u00e9m\u00e9nag\u00e9 pour \u00e9pauler le traitement des demandes. Outre cela, le minist\u00e8re s\u2019est tourn\u00e9 vers des retrait\u00e9s comme Mme Cretzman et M. Sundby, car il avait besoin des \u00ab technocerveaux \u00bb de l\u2019\u00e9quipe des TI, pour trouver comment \u00ab&nbsp;transformer le syst\u00e8me existant en un m\u00e9canisme de r\u00e9ponse automatis\u00e9e \u00e0 ces millions de demandes qui affluaient \u00bb, pr\u00e9cise Mme Qaltrough.<\/p>\n\n<hr>\n<h2><span style=\"color:003767\">\u00ab Que ferais-je sinon? Rendre ma femme cingl\u00e9e, probablement. Je ne ferais qu\u2019\u00eatre dans les jambes des autres. Je ne ferais pas grand-chose de toute fa\u00e7on, et je pense que c\u2019est une utilisation tr\u00e8s judicieuse de mon temps. \u00bb<\/span><\/h2>\n\n<hr>\n<p>On a d\u2019abord pens\u00e9 \u00e0 utiliser les num\u00e9ros d\u2019assurance sociale comme une m\u00e9thode pour suivre les prestations, puis l\u2019\u00e9quipe des TI a sugg\u00e9r\u00e9 d\u2019administrer l\u2019ensemble du programme avec le syst\u00e8me en ligne de l\u2019Agence du revenu du Canada (ARC). La participation de l\u2019ARC a \u00e9t\u00e9 des plus exemplaires, de dire Mme Qualtrough.<\/p>\n\n<p>Son haut fonctionnaire a d\u00e9clar\u00e9 que si on lui avait demand\u00e9 avant l\u2019urgence de mettre en place une prestation enti\u00e8rement nouvelle dans les rouages informatiques, il aurait mentionn\u00e9 un d\u00e9lai \u00ab vraiment optimiste \u00bb de 12 mois. Son \u00e9quipe l\u2019a fait en deux semaines.<\/p>\n\n<p>\u00ab On a fait preuve d\u2019une grande cr\u00e9ativit\u00e9 pour canaliser les Canadiens admissibles et inadmissibles \u00e0 l\u2019AE dans le syst\u00e8me interne, mais selon un m\u00e9canisme ressemblant \u00e0 un guichet unique dans le syst\u00e8me public&nbsp;\u00bb, explique Mme Qualtrough. \u00ab Tous ces plans ont \u00e9t\u00e9 mis en place de mani\u00e8re assez efficace. Nous nous sommes retrouss\u00e9 les manches et chaque jour, mes homologues d\u2019EDSC, mes hauts fonctionnaires et moi-m\u00eame faisons le point. Nous avons travaill\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s m\u00e9thodique. \u00bb<\/p>\n\n<p>Mme Qualtrough, qui fait des journ\u00e9es de 16 heures parce qu\u2019elle s\u2019isole dans sa circonscription de Vancouver et qui participe \u00e0 ses r\u00e9unions avec Ottawa \u00e0 partir de 5 heures du matin, dans le fuseau horaire du Pacifique, a qualifi\u00e9 la t\u00e2che de redoutable, mais comportant des avantages inh\u00e9rents.<\/p>\n\n<p>\u00ab C\u2019\u00e9tait un travail tr\u00e8s s\u00e9rieux, mais il \u00e9tait \u00e9nergisant de constater que notre propre minist\u00e8re pouvait en faire vraiment beaucoup pour aider les gens. En [quelques] semaines, nous avons chang\u00e9 le syst\u00e8me deux ou trois fois pour l\u2019am\u00e9liorer le plus possible \u00e9tant donn\u00e9 les circonstances. Si quelque chose ne fonctionne pas, vous l\u2019abandonnez et essayez autre chose \u00bb.<\/p>\n\n<h3>&nbsp;<\/h3>\n\n<h3><span style=\"color:003767\">Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de printemps&nbsp;2020&nbsp;de notre magazine interne, Sage. Veuillez t\u00e9l\u00e9charger la&nbsp;<a download href=\"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/larevuesageete2020.pdf\">version int\u00e9grale&nbsp;de l\u2019article<\/a>&nbsp;ou du num\u00e9ro, et feuilletez&nbsp;<a data-entity-substitution=\"canonical\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"44d28a3b-c962-4482-aec5-fba6ec3a5773\" href=\"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/publications\/la-revue-sage\/\" target=\"_blank\" title=\"La Revue Sage\">nos anciens num\u00e9ros<\/a>!<\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Barbara Cretzman a retrouv\u00e9 un emploi qu\u2019elle aimait un an \u00e0 peine apr\u00e8s avoir pris sa retraite, parce qu\u2019elle croit au mandat du minist\u00e8re et qu\u2019elle savait qu\u2019il pourrait utiliser son aide pour acheminer les versements de la Prestation canadienne&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":3818,"menu_order":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"resource-type":[215],"class_list":["post-6553","resource","type-resource","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","resource-type-le-coin-lecture"],"acf":{"advocacy_priorities":null},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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