{"id":6457,"date":"2021-03-03T14:30:14","date_gmt":"2021-03-03T19:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6457"},"modified":"2026-02-05T19:20:27","modified_gmt":"2026-02-06T00:20:27","slug":"preter-sa-voix-aux-sans-voix","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/preter-sa-voix-aux-sans-voix\/","title":{"rendered":"Pr\u00eater sa voix aux sans-voix"},"content":{"rendered":"\n<h5 style=\"margin-bottom: 11px;\">Par une belle et chaude journ\u00e9e d\u2019\u00e9t\u00e9 en 2010, Nishika Jardine, alors lieutenante-colonelle, a laiss\u00e9 son commandement de l\u2019\u00e9cole du Corps du G\u00e9nie \u00e9lectrique et m\u00e9canique royal canadien.\n&nbsp;<\/h5>\n\n<p>Elle \u00e9tait, de son propre aveu, en p\u00e9riode de r\u00e9flexion.<\/p>\n\n<p>En regardant le terrain du rassemblement des grades de l\u2019\u00e9cole \u00e0 la base des Forces canadiennes de Borden, Mme Jardine a compris que son mandat \u00e0 l\u2019\u00e9cole \u00e9tait la r\u00e9alisation dont elle serait fi\u00e8re au cours de sa carri\u00e8re militaire comptant plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n\n<p>Les pens\u00e9es tourbillonnaient dans son esprit. Comment deux ann\u00e9es avaient-elles pu \u00ab dispara\u00eetre \u00bb si rapidement? \u00c0 peine hier, elle avait pris le commandement, aujourd\u2019hui elle partait.<\/p>\n\n<p>Elle allait en Afghanistan, en d\u00e9ploiement au dernier quartier g\u00e9n\u00e9ral de la force op\u00e9rationnelle assign\u00e9e \u00e0 une mission tirant rapidement \u00e0 sa fin pour le Canada. Ce que nous laissons derri\u00e8re, comment et dans quel \u00e9tat nous le faisons, est l\u2019une de ces questions-jalons urgentes que nous nous posons tous.<\/p>\n\n<p>Pour certains, un changement de commandement peut \u00eatre une \u00e9tape de carri\u00e8re indiff\u00e9rente. Mission termin\u00e9e, on passe \u00e0 la suivante. Mme Jardine, elle, a plut\u00f4t ressenti le poids de la confiance qui lui avait \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e.<\/p>\n\n<hr>\n<h2><span style=\"color:003767\">\u00ab Devenir commandant repr\u00e9sente une responsabilit\u00e9 incroyable; [vous] n\u2019\u00eates pas seulement responsable du travail de chaque unit\u00e9, mais aussi de la vie de ces hommes et de ces femmes qui vous ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9s \u00bb, dit-elle, pendant l\u2019entrevue \u00e0 son domicile \u00e0 Alliston, en Ontario.<\/span><\/h2>\n\n<hr>\n<p>L\u2019un des conseils les plus judicieux qu\u2019elle ait re\u00e7us \u00e9mane d\u2019un adjudant-chef, pour qui le secret d\u2019un leadership militaire r\u00e9ussi \u00e9tait : \u00ab&nbsp;Ma mission, mes hommes, et moi.&nbsp;\u00bb (Le terme \u00ab&nbsp;hommes&nbsp;\u00bb est le terme g\u00e9n\u00e9rique pour tous les autres grades.)<\/p>\n\n<p>Mme Jardine a une interpr\u00e9tation l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rente : Les gens passent en premier.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;J\u2019ai pris soin de mes hommes parce que je savais que si je prenais soin d\u2019eux, ils prendraient soin de ma mission.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Et elle adh\u00e8re toujours \u00e0 cette philosophie.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Ce dont je suis la plus fi\u00e8re, c\u2019est de prendre soin de mes hommes&nbsp;\u00bb, dit-elle. \u00ab&nbsp;Je mets mes hommes au premier plan, autant que je le peux.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Cette philosophie convient parfaitement au poste d\u2019ombudsman des v\u00e9t\u00e9rans.<\/p>\n\n<p>Mme Jardine a pris sa retraite de l\u2019arm\u00e9e en 2019, avec le grade de commandante adjointe du Coll\u00e8ge des Forces canadiennes. Au d\u00e9but, elle a eu du mal \u00e0 trouver un sens \u00e0 sa vie sans uniforme. \u00ab&nbsp;En un clin d\u2019oeil&nbsp;\u00bb, elle est pass\u00e9e d\u2019un poste \u00e0 responsabilit\u00e9 \u00e0 une vie familiale paisible et anonyme.<\/p>\n\n<p>Lorsque le poste d\u2019ombudsman a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, elle a su imm\u00e9diatement qu\u2019elle le voulait.<\/p>\n\n<p>Mme Jardine accepte ce poste en connaissant bien le fardeau d\u2019\u00eatre une v\u00e9t\u00e9rane en transition et, contrairement \u00e0 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, elle comprend bien les al\u00e9as des sections de l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n\n<p>En tant qu\u2019ing\u00e9nieure en maintenance de base, Mme Jardine a servi dans l\u2019Arm\u00e9e de terre \u00e0 Gagetown, au N.-B., dans la Marine \u00e0 Esquimalt, en C.-B., et dans la Force a\u00e9rienne en tant qu\u2019offici\u00e8re ing\u00e9nieure \u00e9lectrique et m\u00e9canique de la 19e Escadre Comox, en C.-B.<\/p>\n\n<p>En plus du d\u00e9ploiement en Afghanistan, elle a occup\u00e9 divers r\u00f4les, et \u00e0 divers grades, dans les tranch\u00e9es du Quartier g\u00e9n\u00e9ral de la D\u00e9fense nationale.<\/p>\n\n<p>Son approche est humble et humaine, m\u00eame si elle reconna\u00eet qu\u2019elle a beaucoup \u00e0 apprendre sur ce travail. Sa compassion, cependant, se manifestait d\u00e9j\u00e0 dans son premier rapport, publi\u00e9 le 19 janvier 2021. Il porte sur les difficult\u00e9s des familles de militaires dont l\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 mentale a \u00e9t\u00e9 restreint en raison d\u2019une interpr\u00e9tation moins g\u00e9n\u00e9reuse des r\u00e8glements.<\/p>\n\n<p>Constatant une \u00ab&nbsp;injustice&nbsp;\u00bb, elle a exprim\u00e9 sa d\u00e9termination \u00e0 la corriger. Il reste \u00e0 voir si elle r\u00e9ussira, car le gouvernement lib\u00e9ral, tout en promettant une r\u00e9vision, semble r\u00e9ticent par rapport \u00e0 certaines des solutions politiques (notamment le traitement l\u00e9gislatif s\u00e9par\u00e9 des familles des v\u00e9t\u00e9rans) qu\u2019elle a propos\u00e9es.\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color:003767\">Faire des sans-voix une priorit\u00e9<\/span><\/h3>\n\n<p>Pr\u00eater sa voix aux sans-voix, en particulier aux v\u00e9t\u00e9rans autochtones, constitue une priorit\u00e9 de premier plan pour Mme Jardine.<\/p>\n\n<p>La communaut\u00e9 des v\u00e9t\u00e9rans compte une minorit\u00e9 largement silencieuse qui commence \u00e0 \u00eatre reconnue et entendue, qu\u2019il s\u2019agisse des femmes ou des LGBTQ2, pour lesquels Anciens Combattants Canada (ACC) a r\u00e9cemment mis en place un bureau.<\/p>\n\n<p>Selon Mme Jardine, il est utile d\u2019attirer ceux qui ont servi et ont, pour diverses raisons, \u00ab&nbsp;du mal \u00e0 dire qu\u2019ils sont v\u00e9t\u00e9rans&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n<p>Cela ne se r\u00e9sume pas aux avantages et prestations, c\u2019est aussi la question de reconna\u00eetre le service.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;\u00c0 titre personnel, les v\u00e9t\u00e9rans autochtones sont la priorit\u00e9 num\u00e9ro 1; apprendre et comprendre leurs voix&nbsp;\u00bb, dit Mme Jardine.<\/p>\n\n<p>La reconnaissance par l\u2019ombudsman du fait que certaines voix sont sous-repr\u00e9sent\u00e9es, a \u00e9t\u00e9 la principale pr\u00e9occupation de Marie- Claude Gagnon, fondatrice du groupe Just 700 (Seulement 700) qui a men\u00e9 un recours collectif contre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral en r\u00e9action \u00e0 des d\u00e9cennies de violence et de harc\u00e8lement sexuels dans les rangs.<\/p>\n\n<hr>\n<h2><span style=\"color:003767\">Dans une entrevue, Mme Gagnon a d\u00e9clar\u00e9 que le d\u00e9fi, pour l\u2019ombudsman, sera de trouver un moyen d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des \u00ab&nbsp;personnes qui ont des pr\u00e9occupations, des pr\u00e9occupations profondes qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises en compte depuis des ann\u00e9es [et] de pouvoir faire entendre ces pr\u00e9occupations&nbsp;\u00bb.<\/span><\/h2>\n\n<hr>\n<p>Elle s\u2019attend \u00e0 ce que Mme Jardine mette l\u2019accent sur les femmes qui ont servi, non pas parce qu\u2019elle est la premi\u00e8re femme ombudsman pour les v\u00e9t\u00e9rans, mais parce que c\u2019est un enjeu politique important.<\/p>\n\n<p>Il existe de plus en plus de preuves montrant que les femmes, qui repr\u00e9sentent environ 12 % des lib\u00e9rations annuelles des Forces arm\u00e9es, ont plus de mal que les hommes \u00e0 s\u2019adapter \u00e0 la vie apr\u00e8s le service.<\/p>\n\n<p>Les recherches men\u00e9es par ACC ont conclu, il y a quatre ans, que les femmes v\u00e9t\u00e9ranes couraient un plus grand risque de vivre leur vie post-militaire avec une forme quelconque de blessure ou d\u2019invalidit\u00e9 r\u00e9sultant de leur service. Elles d\u00e9clarent aussi, plus fr\u00e9quemment que les hommes, une qualit\u00e9 de vie inf\u00e9rieure et une pr\u00e9valence plus \u00e9lev\u00e9e de probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale.<\/p>\n\n<p>Des analyses distinctes \u2014 les \u00e9tudes de 2017 et 2019 sur la mortalit\u00e9 par suicide des v\u00e9t\u00e9rans \u2014 ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que le ratio de suicide des femmes v\u00e9t\u00e9ranes, comparativement \u00e0 celui des femmes de la population g\u00e9n\u00e9rale, est plus \u00e9lev\u00e9 que pour les hommes.<\/p>\n\n<p>Les probl\u00e8mes que vivent les femmes v\u00e9t\u00e9ranes sont bien \u00e9tablis, dit Mme Gagnon, et maintenant \u00ab quelqu\u2019un doit creuser la question et se demander pourquoi la transition est plus difficile pour les femmes et pourquoi elles attendent plus longtemps \u00bb.<\/p>\n\n<p>En tant que femme, Mme Jardine apportera une perspective diff\u00e9rente \u00e0 son travail, mais se concentrer sur le genre peut \u00eatre une arme \u00e0 double tranchant, dit Mme Gagnon. \u00catre une femme \u00ab pourrait \u00eatre une bonne chose, mais cela d\u00e9pend vraiment de sa volont\u00e9 de s\u2019exprimer et d\u2019exprimer son opinion. Ce n\u2019est pas parce qu\u2019une femme est en poste que son point de vue aura n\u00e9cessairement plus de r\u00e9percussions concr\u00e8tes. \u00ab&nbsp;Cela d\u00e9pend vraiment de ce qu\u2019elle pense que son r\u00f4le devrait \u00eatre.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Elle soup\u00e7onne que la difficult\u00e9, pour Mme Jardine, \u00ab&nbsp;sera la m\u00eame que celle de tous les autres titulaires du poste avant elle&nbsp;\u00bb, parce que l\u2019ombudsman ne peut que faire des recommandations. Le gouvernement peut les suivre ou les ignorer.\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color:003767\">Les conseils des autres<\/span><\/h3>\n\n<p>Le dernier ombudsman, le colonel \u00e0 la retraite Craig Dalton, a rapidement quitt\u00e9 ses fonctions pour un nouveau poste. Quelques mois avant son d\u00e9part, il a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 CBC News que le mandat du bureau devrait \u00eatre revu et qu\u2019il faudrait envisager de remplacer le statut de conseiller minist\u00e9riel de l\u2019ombudsman par celui d\u2019agent du Parlement. Son \u00e9valuation provient d\u2019un grand nombre de r\u00e9unions avec des v\u00e9t\u00e9rans et des d\u00e9fenseurs des v\u00e9t\u00e9rans, dont beaucoup ont d\u00e9clar\u00e9 avoir perdu confiance dans l\u2019ind\u00e9pendance du bureau.<\/p>\n\n<p>\u00c0 l\u2019\u00e9poque, le ministre d\u2019ACC, Lawrence MacAuley, s\u2019\u00e9tait dit ouvert \u00e0 une r\u00e9vision, mais rien ne s\u2019est produit. Aujourd\u2019hui, le dilemme revient \u00e0 Mme Jardine. Pour sa part, elle se dit encore en train d\u2019apprendre, mais ne voit pas de conflit inh\u00e9rent entre les r\u00f4les.<\/p>\n\n<hr>\n<h2><span style=\"color:003767\">\u00ab&nbsp;Je ne vois pas de conflit&nbsp;\u00bb, dit-elle. \u00ab&nbsp;Je ne vois pas d\u2019\u00e9quilibre. Je ne vois pas de probl\u00e8me; tr\u00e8s franchement, je n\u2019en vois tout simplement pas. Ce qu\u2019il faut bien comprendre, c\u2019est que l\u2019ombudsman n\u2019est pas un d\u00e9fenseur. Nous d\u00e9fendons l\u2019\u00e9quit\u00e9. Et cette nuance est vraiment importante.&nbsp;\u00bb<\/span><\/h2>\n\n<hr>\n<p>Dans chaque cas, elle se demandera si le v\u00e9t\u00e9ran a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 de mani\u00e8re \u00e9quitable par le minist\u00e8re et si le r\u00e9sultat, pour l\u2019individu, a \u00e9t\u00e9 juste.<\/p>\n\n<p>Le premier ombudsman des v\u00e9t\u00e9rans du pays, le colonel \u00e0 la retraite Pat Stogran, a d\u00e9clar\u00e9 en d\u00e9but de mandat qu\u2019il \u00ab&nbsp;s\u2019en \u00e9tait tenu au mandat&nbsp;\u00bb, mais que, \u00e0 mesure que des dossiers politiques et des cas importants se pr\u00e9sentaient, il a eu du mal \u00e0 concilier les r\u00f4les de d\u00e9fenseur et de conseiller.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Il est clair que je n\u2019avais pas la formule&nbsp;\u00bb, dit M. Stogran, qui n&rsquo;a rempli qu\u2019un seul mandat.<\/p>\n\n<p>Son mandat a pris fin \u00e0 la suite d\u2019une s\u00e9rie d\u2019affrontements tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9s, vers la fin de son mandat, lorsque ses enqu\u00eateurs et lui-m\u00eame ont commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9couvrir des probl\u00e8mes et des in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n\n<p>Selon M. Stogran, quelle que soit son opinion, Mme Jardine \u2014 et chaque ombudsman \u2014 doit \u00ab&nbsp;absolument et enti\u00e8rement&nbsp;\u00bb faire face \u00e0 la contradiction au coeur m\u00eame du poste.<\/p>\n\n<p>Un autre ancien d\u00e9fenseur a d\u00e9clar\u00e9 avoir trouv\u00e9 l\u2019exp\u00e9rience parfois tout aussi frustrante.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Tant que j\u2019ai embo\u00eet\u00e9 le pas, tout allait bien&nbsp;\u00bb, observe Gary Walbourne, qui a \u00e9t\u00e9 ombudsman adjoint des v\u00e9t\u00e9rans et ombudsman des Forces canadiennes, \u00ab&nbsp;mais lors des remises en question; lorsque des rapports fond\u00e9s sur des preuves tangibles sont ind\u00e9niables, c\u2019est l\u00e0 que les difficult\u00e9s politiques se pr\u00e9sentent pour l\u2019ombudsman&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n<p>M. Walbourne, qui a pris une retraite anticip\u00e9e apr\u00e8s s\u2019\u00eatre brouill\u00e9 avec le ministre de la D\u00e9fense Harjit Sajjan, estime qu\u2019il est toujours possible de trouver le bon \u00e9quilibre.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;\u00c0 mon arriv\u00e9e dans la fonction publique, on m\u2019a dit de dire la v\u00e9rit\u00e9 au pouvoir en place, et c\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9&nbsp;\u00bb, dit-il.<\/p>\n\n<p>Mais cela d\u00e9pendait en grande partie de la personne recevant les conseils ou les suggestions. Certains ministres \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 entendre les faits et les preuves, d\u2019autres non. Certains \u00ab&nbsp;n\u2019aimaient pas les conseils s\u2019ils ne correspondaient pas&nbsp;\u00bb \u00e0 leur point de vue ou \u00e0 celui de l\u2019institution.<\/p>\n\n<p>Pour trouver un \u00e9quilibre, l\u2019ombudsman devra \u00e9tablir une relation avec le ministre.<\/p>\n\n<p>M. Walbourne encourage Mme Jardine \u00e0 consid\u00e9rer son poste comme s\u2019apparentant \u00e0 celui du \u00ab&nbsp;canari dans la mine de charbon&nbsp;\u00bb, o\u00f9 le d\u00e9fenseur est expos\u00e9 aux conditions r\u00e9elles sur le terrain.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Pour \u00eatre efficaces, ces bureaux de l\u2019ombudsman devront s\u2019affranchir des minist\u00e8res&nbsp;\u00bb, d\u00e9clare M. Walbourne, qui souligne la force du principal d\u00e9fenseur du pays \u2014 le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral \u2014 et le pouvoir qu\u2019a son bureau d\u2019effectuer des changements.<\/p>\n\n<p>Mme Jardine a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elle n\u2019h\u00e9sitera pas \u00e0 s\u2019opposer \u00e0 ACC au besoin, et que la structure actuelle du r\u00f4le de l\u2019ombudsman \u00ab&nbsp;est \u00e0 la fois utile et honorable&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;J\u2019ai l\u2019immense privil\u00e8ge d\u2019avoir obtenu cette possibilit\u00e9 de servir, de continuer \u00e0 servir ma communaut\u00e9&nbsp;\u00bb, conclut-elle.<\/p>\n\n<h5 style=\"margin-bottom: 11px;\">Murray Brewster est r\u00e9dacteur principal sp\u00e9cialiste de la d\u00e9fense pour CBC News. Il couvre l\u2019arm\u00e9e canadienne et la politique \u00e0 la Colline du Parlement depuis plus de 15 ans.<\/h5>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color:003767\">Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de l&rsquo;hiver 2020&nbsp;de notre magazine interne,&nbsp;<em>Sage<\/em>. Maintenant que vous \u00eates ici, pourquoi ne pas&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.federalretirees.ca\/en\/media\/1312\/download\">t\u00e9l\u00e9charger le num\u00e9ro complet<\/a>&nbsp;et jeter un coup d\u2019\u0153il \u00e0&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.federalretirees.ca\/fr\/nouvelles-opinions\/publications\/la-revue-sage\" target=\"_blank\">nos anciens num\u00e9ros<\/a>&nbsp;aussi?<\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par une belle et chaude journ\u00e9e d\u2019\u00e9t\u00e9 en 2010, Nishika Jardine, alors lieutenante-colonelle, a laiss\u00e9 son commandement de l\u2019\u00e9cole du Corps du G\u00e9nie \u00e9lectrique et m\u00e9canique royal canadien. &nbsp; Elle \u00e9tait, de son propre aveu, en p\u00e9riode de r\u00e9flexion. 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