{"id":6397,"date":"2021-09-07T17:31:13","date_gmt":"2021-09-07T21:31:13","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6397"},"modified":"2026-02-05T19:20:17","modified_gmt":"2026-02-06T00:20:17","slug":"relancer-les-soins-de-longue-duree","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/relancer-les-soins-de-longue-duree\/","title":{"rendered":"Relancer les soins de longue dur\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n
Les groupes d\u2019a\u00een\u00e9s revendiquent de nouvelles normes nationales et une strat\u00e9gie exhaustive pour les a\u00een\u00e9s dot\u00e9e d\u2019un engagement \u00e0 travailler sur les soins aux personnes \u00e2g\u00e9es. Photo : Cpl. Genevieve Beaulieu<\/span><\/span>\n <\/h5>\n\n

Lorsque la pand\u00e9mie a frapp\u00e9 les a\u00een\u00e9s vuln\u00e9rables vivant dans des foyers de soins de longue dur\u00e9e avec des cons\u00e9quences particuli\u00e8rement tragiques, Gloria McKibbin a estim\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait temps d\u2019agir.<\/p>\n\n

Forte d\u2019une riche exp\u00e9rience dans le domaine des soins de sant\u00e9, cette \u00e9pouse survivante d\u2019un retrait\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral s’est impliqu\u00e9e dans l\u2019Association nationale des retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux comme agente de programme de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats pour les sections de l\u2019Ontario.<\/p>\n\n

\u00ab Lorsque j\u2019ai vu les ravages dans les foyers de soins de longue dur\u00e9e, j\u2019ai voulu m\u2019impliquer de nouveau \u00bb, dit cette a\u00een\u00e9e du sud de l\u2019Ontario qui, par co\u00efncidence, est devenue la principale aidante naturelle de sa m\u00e8re \u00e0 peu pr\u00e8s au m\u00eame moment.<\/p>\n\n

Les revendications de Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux sur de nouvelles normes nationales pour les soins de longue dur\u00e9e et les soins \u00e0 domicile se font entendre de plus en plus fort, \u00e0 la perspective d\u2019une prochaine \u00e9lection f\u00e9d\u00e9rale. Et Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux ne pr\u00eache pas dans le d\u00e9sert. Des appels similaires ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s par le Conseil des Canadiens, le National Institute on Ageing, la Coalition canadienne de la sant\u00e9 ainsi que l\u2019Association canadienne des soins de longue dur\u00e9e. Des aspects ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 repris par certains politiciens f\u00e9d\u00e9raux et le gouvernement actuel.<\/p>\n\n

Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux demande au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral de mettre en oeuvre une strat\u00e9gie nationale exhaustive pour les a\u00een\u00e9s comprenant une approche nationale coordonn\u00e9e et r\u00e9clamant que tous les gouvernements collaborent \u00e0 une r\u00e9forme des soins aux a\u00een\u00e9s et \u00e0 la mise en oeuvre de normes nationales pour les soins \u00e0 long terme et les soins \u00e0 domicile.<\/p>\n\n

Selon Anthony Pizzino, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Association, la pand\u00e9mie a mis \u00e0 nu les r\u00e9alit\u00e9s brutales des lacunes du syst\u00e8me, entra\u00eenant la mort d\u2019un grand nombre d\u2019a\u00een\u00e9s dans les foyers du pays et renfor\u00e7ant les appels sur les syst\u00e8mes de soins \u00e0 long terme et \u00e0 domicile du pays. Il signale des incoh\u00e9rences dans tout le pays, dans les foyers priv\u00e9s et publics, ainsi que des d\u00e9ficiences r\u00e9v\u00e9lant des probl\u00e8mes tr\u00e8s graves dans les soins de longue dur\u00e9e.<\/p>\n\n

\u00ab Les conditions qui existent dans les foyers et les soins, ou l\u2019absence de soins dans certains foyers \u00bb r\u00e9v\u00e8lent certaines des lacunes et des incoh\u00e9rences, dit M. Pizzino. \u00ab C\u2019est vraiment pour cela que nous demandons non seulement une strat\u00e9gie nationale sur les soins de longue dur\u00e9e, mais aussi qu\u2019elle soit ex\u00e9cutoire. Il faut des normes minimales et un m\u00e9canisme pour les faire respecter. \u00bb<\/p>\n\n

M. Pizzino croit que l\u2019absence de normes ex\u00e9cutoires entra\u00eene un manque d\u2019uniformit\u00e9 dans les soins.<\/p>\n\n

Un examen national des soins de longue dur\u00e9e, ax\u00e9 sur la mise en oeuvre d\u2019un cadre national garantissant un financement appropri\u00e9, li\u00e9 \u00e0 des crit\u00e8res et \u00e0 des normes de soins nationaux, s’impose.\n <\/p>\n\n

Une nouvelle approche<\/span><\/h3>\n\n

Une strat\u00e9gie nationale de planification du personnel de sant\u00e9 serait \u00e9tablie pour garantir que les bons travailleurs de la sant\u00e9 se trouvent au bon endroit et au bon moment. Elle permettrait aussi de reconna\u00eetre et de soutenir les aidants naturels, des partenaires essentiels dans la prestation des soins. L\u2019examen doit \u00eatre public, ind\u00e9pendant, fond\u00e9 sur des preuves et tenir compte de l\u2019opinion des a\u00een\u00e9s, des aidants naturels et des experts.<\/p>\n\n

Certains sugg\u00e8rent que la nouvelle approche s\u2019inspire du syst\u00e8me d\u2019assurance-maladie du Canada. Lors de la cr\u00e9ation de ce dernier, seuls les soins m\u00e9dicaux et hospitaliers \u00e9taient inclus, explique Samir Sinha, directeur du service de g\u00e9riatrie \u00e0 l\u2019H\u00f4pital Mount Sinai de Toronto et des h\u00f4pitaux du University Health Network \u00e0 Toronto. Les soins de longue dur\u00e9e sont devenus un \u00ab domaine orphelin \u00bb, grandement sous-financ\u00e9. Alors que d\u2019autres pays ont inclus l\u2019assurance-m\u00e9dicaments et le soutien aux soins de longue dur\u00e9e dans leurs programmes universels de soins de sant\u00e9, le Canada ne l\u2019a pas fait.<\/p>\n\n

Le r\u00e9sultat? Selon M. Sinha, \u00e9galement directeur de la recherche sur les politiques de sant\u00e9 au National Institute on Ageing et membre du comit\u00e9 technique charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer la nouvelle norme nationale sur les services de soins de longue dur\u00e9e, les codes postaux deviennent des loteries, certains endroits \u00e9tant beaucoup mieux organis\u00e9s que d\u2019autres.<\/p>\n\n

\u00ab Nous d\u00e9pensons actuellement entre 22 et 24 milliards de dollars pour fournir des soins de longue dur\u00e9e. Les provinces et territoires doivent d\u00e9terminer comment fournir des services de soins de longue dur\u00e9e. Tout varie : les niveaux de financement, les niveaux de couverture, l\u2019organisation, la terminologie. Les h\u00f4pitaux se ressemblent d\u2019une province \u00e0 l\u2019autre, mais les soins de longue dur\u00e9e sont tr\u00e8s diff\u00e9rents, non seulement entre les provinces et les territoires, mais m\u00eame au sein d\u2019une m\u00eame province ou d\u2019un m\u00eame territoire \u00bb, pr\u00e9cise-t-il.<\/p>\n\n

Le Canada consacre 1,2 % de son PIB aux soins de longue dur\u00e9e, contre 1,7 % pour la moyenne des pays de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE), ajoute-t-il. Et le Canada tend \u00e0 d\u00e9penser la majeure partie de cet argent, soit 87 %, \u00e0 garder de nombreux a\u00een\u00e9s dans des foyers, plut\u00f4t que chez eux. En moyenne, un pays de l\u2019OCDE consacre les deux tiers de ses d\u00e9penses aux soins en foyer.<\/p>\n\n

Plus de 430 000 Canadiens ont des besoins non satisfaits en mati\u00e8re de soins \u00e0 domicile et 40 000 autres, voire plus, sont inscrits sur des listes d\u2019attente, et un grand nombre languit \u00e0 l\u2019h\u00f4pital. Par cons\u00e9quent, environ 15 % des lits d\u2019h\u00f4pitaux sont occup\u00e9s par des a\u00een\u00e9s \u00ab pris en otage \u00bb, en raison du manque de places dans les foyers ou d\u2019aide \u00e0 domicile.<\/p>\n\n

Et les Instituts canadiens d\u2019information sur la sant\u00e9 ont rapport\u00e9 l\u2019automne dernier qu\u2019une personne sur 12 qui aboutit dans un foyer de soins pourrait \u00eatre soutenue dans la communaut\u00e9.<\/p>\n\n

Selon M. Sinha, ce qui manque au coeur de ce syst\u00e8me hautement rigide, c\u2019est un r\u00f4le d\u00e9fini pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, comme pour l\u2019assurance-maladie avec la Loi canadienne sur la sant\u00e9.<\/p>\n\n

Depuis les ravages de la pand\u00e9mie chez nos a\u00een\u00e9s, le gouvernement lib\u00e9ral discute de la mise en oeuvre de normes de soins de longue dur\u00e9e nationales, confirm\u00e9e dans le discours du Tr\u00f4ne de l\u2019automne dernier et suivi de lettres de mandat aux ministres des A\u00een\u00e9s et de la Sant\u00e9.<\/p>\n\n

Alors que la premi\u00e8re vague de la pand\u00e9mie battait son plein, cinq d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux ont demand\u00e9 au gouvernement de mettre en oeuvre des normes nationales ex\u00e9cutoires visant les foyers de soins de longue dur\u00e9e du Canada. Et, plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le chef du NPD, Jagmeet Singh, a d\u00e9clar\u00e9 que les foyers de soins de longue dur\u00e9e \u00e0 but lucratif devraient \u00eatre \u00e9limin\u00e9s progressivement, demandant au gouvernement de les transformer en foyers sans but lucratif. Cette d\u00e9claration faisait suite \u00e0 son soutien ant\u00e9rieur \u00e0 une strat\u00e9gie nationale qui comprendrait les m\u00eames principes que la Loi canadienne sur la sant\u00e9.<\/p>\n\n

Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e, le chef conservateur Erin O\u2019Toole a rejet\u00e9 l\u2019id\u00e9e d\u2019imposer des normes nationales aux foyers de soins de longue dur\u00e9e. Au lieu d\u2019une approche du sommet \u00e0 la base, il a sugg\u00e9r\u00e9 un partenariat avec les provinces, qui assurent la prestation des soins de sant\u00e9 et des soins de longue dur\u00e9e.\n <\/p>\n\n

D\u00e9finir le r\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral<\/span><\/h3>\n\n

Steven Staples, directeur national des politiques et de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de la Coalition canadienne de la sant\u00e9, souhaite que le gouvernement ne se contente pas d\u2019un accord avec les provinces, mais que tout soit codifi\u00e9 par une loi, liant le financement \u00e0 des normes minimales.<\/p>\n\n

\u00ab On en a fait bien peu sur ce dossier, malgr\u00e9 le fait qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 \u00e0 l\u2019origine l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier et qu\u2019il soit devenu une politique ou un engagement du gouvernement dans le discours du Tr\u00f4ne d\u2019octobre dernier, et qu\u2019il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 inclus dans la lettre de mandat suppl\u00e9mentaire qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en janvier \u00bb, explique M. Staples.<\/p>\n\n

Avec la reprise de l\u2019\u00e9conomie, il craint que l\u2019enjeu ne disparaisse facilement de la conscience publique. Mais les groupes sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 ce qu\u2019il reste en t\u00eate des pr\u00e9occupations lors des prochaines \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales. \u00ab Tout parti politique qui ignore cet enjeu le fait \u00e0 ses risques et p\u00e9rils \u00bb, souligne M. Staples.<\/p>\n\n

Retrait\u00e9e depuis six ans apr\u00e8s une carri\u00e8re de 28 ans dans les soins de sant\u00e9, Mme McKibbin prend d\u00e9sormais soin de sa m\u00e8re de 93 ans, et le syst\u00e8me de soins actuel lui cause une certaine frustration.<\/p>\n\n

Sa m\u00e8re vivait de fa\u00e7on autonome lorsqu\u2019elle s\u2019est cass\u00e9 le pied, ce qui l\u2019a fait entrer dans les syst\u00e8mes de sant\u00e9, de retraite et de soins \u00e0 domicile alors que la pand\u00e9mie s\u2019abattait sur le Canada.<\/p>\n\n

Au moment du retour de sa m\u00e8re, alors \u00e2g\u00e9e de 92 ans, \u00e0 son appartement, Mme McKibbin s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 un mur.<\/p>\n\n

\u00ab \u00c0 sa sortie de l\u2019h\u00f4pital, nous avons demand\u00e9 des soins \u00e0 domicile. On nous a dit qu\u2019elle n\u2019avait pas besoin de soins \u00e0 domicile, que tant qu\u2019elle pouvait se faire un sandwich, elle pouvait vivre seule \u00bb, d\u00e9crit Mme McKibbin, ajoutant que d\u2019autres aspects du syst\u00e8me de soins ont fonctionn\u00e9 \u00e0 merveille, comme les six semaines que sa m\u00e8re a pass\u00e9es dans une maison de retraite pour se remettre de sa fracture au pied.<\/p>\n\n

Entre-temps, sa m\u00e8re, l\u00e9galement aveugle d\u2019un oeil et malvoyante de l\u2019autre, qui marche avec un d\u00e9ambulateur et porte une proth\u00e8se auditive, a subi une s\u00e9rie de mini-AVC et est atteinte de d\u00e9mence pr\u00e9coce. Elle a abouti chez Mme McKibbin, qui a finalement pu obtenir des soins \u00e0 domicile deux fois par semaine, gr\u00e2ce \u00e0 une demande urgente d\u2019un g\u00e9rontologue. Apr\u00e8s plusieurs tentatives, elle a \u00e9galement r\u00e9ussi \u00e0 inscrire sa m\u00e8re sur une liste d\u2019attente de deux ans pour un foyer de soins de longue dur\u00e9e.<\/p>\n\n

Mme McKibbin appr\u00e9cie la strat\u00e9gie de Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux et entrevoit un avenir prometteur si elle est adopt\u00e9e. Mais elle souhaite \u00e9galement se faire entendre et esp\u00e8re que le processus comprendra des consultations et des commentaires des parties prenantes, ainsi que des personnes travaillant dans le syst\u00e8me actuel.<\/p>\n\n

\u00ab J\u2019ai de tr\u00e8s bonnes id\u00e9es pour le moment o\u00f9 on commencera \u00e0 d\u00e9finir les normes \u00bb, ajoute-t-elle, laissant entendre que si elle ne participe pas au processus, elle aimerait envoyer une proposition.<\/p>\n\n

 <\/p>\n\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de l’automne 2021 de notre magazine interne, Sage<\/em>. Maintenant que vous \u00eates ici, pourquoi ne pas t\u00e9l\u00e9charger le num\u00e9ro complet<\/a> et jeter un coup d\u2019\u0153il \u00e0 nos anciens num\u00e9ros<\/a> aussi?<\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les groupes d\u2019a\u00een\u00e9s revendiquent de nouvelles normes nationales et une strat\u00e9gie exhaustive pour les a\u00een\u00e9s dot\u00e9e d\u2019un engagement \u00e0 travailler sur les soins aux personnes \u00e2g\u00e9es. Photo : Cpl. 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