{"id":6390,"date":"2021-09-21T14:21:20","date_gmt":"2021-09-21T18:21:20","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6390"},"modified":"2026-02-05T19:20:17","modified_gmt":"2026-02-06T00:20:17","slug":"linteret-davoir-des-defenseurs-des-aines","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/linteret-davoir-des-defenseurs-des-aines\/","title":{"rendered":"L\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019avoir des d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s"},"content":{"rendered":"\n<h5>La protectrice des a\u00een\u00e9s de la Colombie-Britannique, Isobel Mackenzie, a \u00e9t\u00e9 une dirigeante des plus franches sur de nombreux enjeux connexes. Photo : Adrian Lam\n&nbsp;<\/h5>\n\n<p>Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux milite pour la nomination de d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s dans les provinces, plut\u00f4t que des ministres des A\u00een\u00e9s, car les d\u00e9fenseurs sont ind\u00e9pendants et responsabilisent les gouvernements.<\/p>\n\n<div>\n<p>Vous vous demandez peut-\u00eatre \u00ab&nbsp;Pourquoi avoir un d\u00e9fenseur des a\u00een\u00e9s quand ces deux provinces ont des ministres des A\u00een\u00e9s, tout comme le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral?&nbsp;\u00bb C\u2019est une bonne question, mais les d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s et les ministres des A\u00een\u00e9s ont des r\u00f4les diff\u00e9rents. Les uns servent des int\u00e9r\u00eats publics et les autres, des int\u00e9r\u00eats politiques.<\/p>\n\n<p>Les ministres des A\u00een\u00e9s, des repr\u00e9sentants \u00e9lus qui d\u00e9tiennent un portefeuille et un si\u00e8ge au cabinet, s&rsquo;apparentent \u00e0 ce qu\u2019on appelait jadis des ministres d\u2019\u00c9tat ou des ministres de second rang. Habituellement, ces ministres n\u2019\u00e9taient pas des membres du cabinet, mais leur r\u00f4le se situait quelque part entre celui d\u2019un secr\u00e9taire parlementaire et d\u2019un ministre, et ils se consacraient \u00e0 un dossier d\u2019une certaine importance pour le gouvernement. Un bon exemple serait la fa\u00e7on dont les ministres des A\u00een\u00e9s de certaines provinces et de certains territoires rel\u00e8vent principalement du ministre de la Sant\u00e9 (m\u00eame si, \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, on s\u2019attendrait \u00e0 ce qu\u2019un ministre des A\u00een\u00e9s contribue \u00e0 d\u2019autres sph\u00e8res).<\/p>\n<\/div>\n\n<div>\n<p>R\u00e9cemment, au niveau f\u00e9d\u00e9ral, les titres de \u00ab&nbsp;ministre d\u2019\u00c9tat&nbsp;\u00bb ou de \u00ab&nbsp;ministre de second rang&nbsp;\u00bb ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9laiss\u00e9s et ces personnes s\u2019appellent, simplement, des ministres. Elles ont une place au sein du cabinet, ont habituellement un r\u00f4le plus discret, sans budget ni minist\u00e8re pr\u00e9cis dot\u00e9 de fonctionnaires, et la port\u00e9e de leurs responsabilit\u00e9s (et leur budget) fait partie d\u2019un autre minist\u00e8re. Au niveau f\u00e9d\u00e9ral, la ministre des A\u00een\u00e9s fait partie d\u2019Emploi et D\u00e9veloppement social Canada.<\/p>\n\n<p>Pour la plupart des gouvernements, le portefeuille des a\u00een\u00e9s porte sur la sant\u00e9 d\u2019une population en particulier (et, pour faire preuve de pragmatisme, d\u2019une population qui vote). Dans certains cas, les gouvernements consid\u00e8rent les a\u00een\u00e9s comme un groupe important devant \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9 au cabinet. Pour d\u2019autres gouvernements, le portefeuille des a\u00een\u00e9s doit \u00eatre coordonn\u00e9 par plusieurs minist\u00e8res, comme ceux de la Sant\u00e9, des Finances, du D\u00e9veloppement social, des Transports, de la Planification urbaine, des Infrastructures et du Logement, entre autres. Il faut donc qu\u2019une personne coordonne ces efforts interminist\u00e9riels pour r\u00e9aliser les engagements et les mandats du gouvernement.<\/p>\n\n<p>Dans l\u2019un ou l\u2019autre des cas, transformer le dossier des a\u00een\u00e9s en minist\u00e8re entra\u00eenerait un fractionnement (division de parties du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 en un organisme plus petit) et une duplication ou un chevauchement, car les a\u00een\u00e9s ont des int\u00e9r\u00eats dans la sant\u00e9, mais n\u2019en sont pas les seuls utilisateurs. D\u2019autre part, les pr\u00e9occupations des a\u00een\u00e9s ne sont pas uniquement li\u00e9es \u00e0 la sant\u00e9.<\/p>\n\n<p>Il est \u00e9vident qu\u2019avoir un ministre pour faire avancer le \u00ab dossier des a\u00een\u00e9s \u00bb est logique pour les gouvernements f\u00e9d\u00e9ral, provinciaux ou territoriaux, et \u00e9galement pour les Canadiens, si le ministre a de la latitude, un mandat clair et des outils pour r\u00e9aliser des objectifs politiques.<\/p>\n\n<p>Un d\u00e9fenseur des a\u00een\u00e9s exerce des fonctions diff\u00e9rentes. Au Canada, au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, quatre provinces \u2014 la Colombie-Britannique, le Nouveau- Brunswick, Terre-Neuve-et-Labrador, et, jusqu\u2019en d\u00e9cembre 2019, l\u2019Alberta \u2014 ont nomm\u00e9 des d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s, habituellement par le lieutenant-gouverneur ou un ministre. Selon la loi, certains d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s sont n\u00e9cessaires, pour faire rapport \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e ou au minist\u00e8re de la Sant\u00e9 sur leur mandat chaque ann\u00e9e. D\u2019autres n\u2019ont pas d\u2019exigences de reddition de compte, mais peuvent choisir de le faire.<\/p>\n\n<p>Tout comme pour les ministres, deux mod\u00e8les de base existent actuellement. L&rsquo;un d&rsquo;eux consid\u00e8re la population des a\u00een\u00e9s comme un groupe vuln\u00e9rable ayant des probl\u00e8mes de sant\u00e9. Les d\u00e9fenseurs du Nouveau-Brunswick et, anciennement, de l\u2019Alberta, repr\u00e9sentent bien ce mod\u00e8le.<\/p>\n\n<p>La Colombie-Britannique illustre bien l\u2019autre mod\u00e8le et, dans une moindre mesure, Terre-Neuve-et-Labrador. Ce dernier mod\u00e8le pr\u00e9cise que les enjeux li\u00e9s aux citoyens \u00e2g\u00e9s doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s d\u2019un point de vue syst\u00e9mique et intersectionnel et ne se limitent pas \u00e0 la sant\u00e9. Leur l\u00e9gislation stipule explicitement que les a\u00een\u00e9s ont des besons en mati\u00e8re de sant\u00e9, mais aussi de finances, de transport, de soins personnels et de logement.<\/p>\n\n<p>M\u00eame si quelques provinces seulement ont des d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s, on demande des postes semblables partout au pays, y compris en Saskatchewan et en Ontario en 2020. La conversation sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019avoir un organisme ind\u00e9pendant du gouvernement qui d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs des a\u00een\u00e9s et qui rend des comptes est \u00e0 l\u2019ordre du jour.<\/p>\n\n<p>Ce qui distingue un d\u00e9fenseur des a\u00een\u00e9s d&rsquo;un ministre des A\u00een\u00e9s est son ind\u00e9pendance du gouvernement et des secteurs li\u00e9s \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement et aux soins des a\u00een\u00e9s, ainsi qu\u2019aux autres \u00e9l\u00e9ments importants pour cette population. Les d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s nomm\u00e9s par un lieutenant-gouverneur sont plus ind\u00e9pendants que ceux nomm\u00e9s par un ministre.<\/p>\n\n<p>Toutefois, dans les deux cas, leur ind\u00e9pendance est consacr\u00e9e, et si les m\u00e9dias apprenaient qu&rsquo;un d\u00e9fenseur avait fait l\u2019objet de pressions politiques pour prendre une d\u00e9cision pr\u00e9cise, cela susciterait un toll\u00e9.<\/p>\n\n<p>Les ministres et les d\u00e9fenseurs ne sont pas des r\u00f4les interchangeables. Pour \u00eatre efficace, chacun peut jouer un r\u00f4le important en s\u2019assurant que les politiques publiques ax\u00e9es sur les a\u00een\u00e9s sont prioris\u00e9es et que le gouvernement et le secteur priv\u00e9 r\u00e9pondent \u00e0 leurs besoins et servent leurs int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs. Les ministres fournissent des politiques, des strat\u00e9gies et des cadres par rapport aux enjeux des a\u00een\u00e9s, alors que les d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s surveillent le respect des programmes et des politiques, re\u00e7oivent les plaintes, responsabilisent le gouvernement et le secteur, aident \u00e0 naviguer dans le syst\u00e8me, m\u00e8nent des enqu\u00eates et des recherches, et pr\u00e9sentent des rapports et des recommandations pour informer les gouvernements.<\/p>\n\n<div alt=\"Norman Boss\u00e9 .\" data-embed-button=\"image_browser\" data-entity-embed-display=\"image:image\" data-entity-embed-display-settings=\"{&quot;image_style&quot;:&quot;&quot;,&quot;image_link&quot;:&quot;&quot;,&quot;link_url&quot;:&quot;&quot;}\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"4f2bc41b-01c4-4a49-966f-8c6f1d6fe80c\" data-langcode=\"fr\" title=\"Norman Boss\u00e9 \" class=\"embedded-entity\">  <img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/bosse.jpg\" alt=\"Norman Boss\u00e9 .\" title=\"Norman Boss\u00e9 \">\n\n<\/div>\n\n\n<h5>Au Nouveau-Brunswick, Norman Boss\u00e9 est le d\u00e9fenseur des enfants, des jeunes et des a\u00een\u00e9s.\n&nbsp;<\/h5>\n\n<p>Comme la population vieillit, le r\u00f4le des d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s prendra de l&rsquo;importance. Tous les paliers de gouvernement h\u00e9siteront probablement \u00e0 cr\u00e9er des bureaux de d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s. Les gouvernements qui aiment les d\u00e9fenseurs ou les v\u00e9rificateurs ind\u00e9pendants qui surveillent leur travail, les tiennent responsables, les bl\u00e2ment lorsqu\u2019ils \u00e9chouent et recommandent des changements dans leurs rapports annuels sont rares. On peut dire la m\u00eame chose des secteurs li\u00e9s \u00e0 la sant\u00e9 et aux services sociaux des a\u00een\u00e9s, comme les cha\u00eenes de soins de longue dur\u00e9e, les agences de placement, les services alimentaires et les entreprises de services de conciergerie. On s\u2019attend \u00e0 ce que les secteurs qui doivent \u00eatre surveill\u00e9s fassent du lobbyisme contre les d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s, particuli\u00e8rement s&rsquo;ils ont ont le pouvoir de convoquer des t\u00e9moins lorsqu\u2019ils enqu\u00eatent sur des enjeux.<\/p>\n<\/div>\n\n<p>M\u00eame s\u2019il est souhaitable d\u2019avoir des ministres des A\u00een\u00e9s aux niveaux f\u00e9d\u00e9ral et provincial et que cela indiquerait l\u2019engagement de g\u00e9rer les v\u00e9ritables enjeux auxquels les a\u00een\u00e9s font face, des programmes et des politiques peuvent \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9s sans de tels ministres. De plus, la cr\u00e9ation d\u2019un minist\u00e8re pour les a\u00een\u00e9s n\u2019est pas logique, vu la nature du dossier.<\/p>\n\n<p>Cependant, comme les a\u00een\u00e9s repr\u00e9senteront environ 25&nbsp;% de la population dans 10 ans, les gouvernements seraient avis\u00e9s de s\u2019assurer d\u2019\u00eatre per\u00e7us comme prenant les politiques sur les a\u00een\u00e9s au s\u00e9rieux, et quelqu\u2019un doit responsabiliser les gouvernements et le secteur priv\u00e9.<\/p>\n\n<p>Les probl\u00e8mes de sant\u00e9 et de vuln\u00e9rabilit\u00e9 ne d\u00e9finissent pas les a\u00een\u00e9s. Toutefois, la COVID-19 nous a appris que nous ne pouvons pas compter sur des entreprises priv\u00e9es du secteur des soins des a\u00een\u00e9s, comme les fournisseurs de soins de longue dur\u00e9e, pour s&rsquo;autor\u00e9glementer, ni sur les gouvernements pour s\u2019assurer que les politiques et les programmes con\u00e7us pour les a\u00een\u00e9s sont appliqu\u00e9s avec des normes rigoureuses d\u2019un oc\u00e9an \u00e0 l\u2019autre.<\/p>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color:003767\">Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de&nbsp;l&rsquo;automne 2021&nbsp;de notre magazine interne,&nbsp;<em>Sage<\/em>. Maintenant que vous \u00eates ici, pourquoi ne pas&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.federalretirees.ca\/en\/media\/1677\/download\">t\u00e9l\u00e9charger le num\u00e9ro complet<\/a>&nbsp;et jeter un coup d\u2019\u0153il \u00e0&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.federalretirees.ca\/fr\/nouvelles-opinions\/publications\/la-revue-sage\" target=\"_blank\">nos anciens num\u00e9ros<\/a>&nbsp;aussi?<\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La protectrice des a\u00een\u00e9s de la Colombie-Britannique, Isobel Mackenzie, a \u00e9t\u00e9 une dirigeante des plus franches sur de nombreux enjeux connexes. 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