{"id":6352,"date":"2019-08-12T14:47:49","date_gmt":"2019-08-12T18:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/?p=6352"},"modified":"2026-02-05T19:21:16","modified_gmt":"2026-02-06T00:21:16","slug":"des-promesses-des-promesses","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/resource\/des-promesses-des-promesses\/","title":{"rendered":"Des promesses, des promesses"},"content":{"rendered":"\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<p>Dans ses fonctions de premier responsable des r\u00e9sultats pour le Canada, le mandarin Matthew Mendelsohn est rest\u00e9 dans les coulisses. Cependant, \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections, les projecteurs seront braqu\u00e9s sur son \u00ab Unit\u00e9 des r\u00e9sultats et de la livraison \u00bb, pour d\u00e9terminer combien de promesses du gouvernement Trudeau se sont r\u00e9alis\u00e9es.<\/p>\n\n<p>Et, en tout premier lieu, les lettres de mandat que le premier ministre Justin Trudeau a envoy\u00e9es \u00e0 chacun de ses ministres seront examin\u00e9es, car elles \u00e9tablissaient les ordres de marche des ministres et le plan de gouvernement pour les quatre prochaines ann\u00e9es. Jusqu\u2019\u00e0 Trudeau, ces lettres rituelles aux ministres demeuraient secr\u00e8tes, m\u00eame les sous-ministres ne pouvaient les voir.<\/p>\n\n<p>Mais Mendelsohn affirme que la publication de ces lettres, ainsi que l\u2019outil de \u00ab&nbsp;suivi des mandats&nbsp;\u00bb en ligne, qui surveille les progr\u00e8s des ministres dans la r\u00e9alisation des engagements \u00e9nonc\u00e9s dans ces lettres, sont cruciaux pour \u00ab&nbsp;la transparence, augmenter la responsabilit\u00e9 et contribuer \u00e0 la r\u00e9alisation des t\u00e2ches. L\u2019id\u00e9e des lettres de mandat ouvertes, reposant en grande partie sur le programme [\u00e9lectoral], donne une id\u00e9e tr\u00e8s claire du mandat du gouvernement.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Dans ces lettres, Trudeau a dit \u00e0 ses ministres qu\u2019il s\u2019attendait \u00e0 ce qu\u2019ils \u00abfassent le suivi et le compte rendu de leurs engagements\u00bb et que, \u00ab&nbsp;au cours de notre mandat de quatre ans, je m\u2019attends \u00e0 ce que nous respections tous nos engagements&nbsp;\u00bb. \u00c0 l\u2019\u00e9vidence, Trudeau veut aller aux urnes en octobre en pr\u00e9sentant le plus grand nombre possible de ces engagements comme \u00e9tant \u00ab&nbsp;r\u00e9alis\u00e9s ou enti\u00e8rement respect\u00e9s&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n<p>Les lettres de mandat originales de 2015 confiaient 289 t\u00e2ches aux ministres, mais cette liste en comporte 432 depuis. Le gouvernement a effectu\u00e9 quatre remaniements minist\u00e9riels, assortis de nouvelles lettres de mandat qui tenaient compte de nouvelles priorit\u00e9s \u00e0 la suite d\u2019une crise des opio\u00efdes, du fiasco du syst\u00e8me de paye f\u00e9d\u00e9ral, d\u2019une inondation de migrants \u00e0 la fronti\u00e8re et, bien s\u00fbr, de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump, qui a contribu\u00e9 \u00e0 ajouter 143 autres priorit\u00e9s \u00e0 la liste des t\u00e2ches des ministres. \u00c0 la suite des mesures all\u00e9chantes pr\u00e9\u00e9lectorales annonc\u00e9es dans le budget f\u00e9d\u00e9ral du ministre des Finances Bill Morneau en mars, l\u2019outil de suivi des mandats avait indiqu\u00e9 que le gouvernement avait respect\u00e9 47 % de ses promesses initiales, mais 37 % des 432 engagements.<\/p>\n\n<p>Les critiques ont rejet\u00e9 l\u2019outil comme \u00e9tant politiquement motiv\u00e9 et autolouangeur, mais la principale plainte concerne le trop grand nombre de priorit\u00e9s. Selon un fonctionnaire, on peut g\u00e9rer quatre ou cinq priorit\u00e9s claires et tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9es, \u00ab&nbsp;mais en avoir 432 signifie que tout est prioritaire&nbsp;\u00bb. Et tout \u00e9chec rend les lib\u00e9raux vuln\u00e9rables aux attaques de l\u2019opposition, pour avoir manqu\u00e9 \u00e0 leurs promesses.<\/p>\n\n<p>La plupart des Canadiens ne liront probablement jamais une lettre de mandat et ne regarderont jamais l\u2019outil de suivi, mais les groupes de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats et de lobbying ont surveill\u00e9 de pr\u00e8s les deux, pour leurs d\u00e9marches visant \u00e0 influencer la politique publique.\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color: 003767\">Une strat\u00e9gie pour les a\u00een\u00e9s incontournable<\/span><\/h3>\n\n<p>Une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s n\u2019a jamais figur\u00e9 dans une lettre de mandat, mais elle demeure une priorit\u00e9 absolue pour les groupes de d\u00e9fense des a\u00een\u00e9s. Depuis son \u00e9lection, le gouvernement Trudeau a mis en \u0153uvre des politiques qui ont permis d\u2019am\u00e9liorer la vie sociale, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie des Canadiens \u00e2g\u00e9s. Toutefois, il reste encore beaucoup de pain sur la planche.<\/p>\n\n<p>Voici quelques-unes de ces initiatives : des mesures sur l\u2019assurance-m\u00e9dicaments; des modifications \u00e0 la l\u00e9gislation sur la faillite des soci\u00e9t\u00e9s, afin d\u2019aider les retrait\u00e9s; des investissements de 6 milliards de dollars dans les soins \u00e0 domicile; l\u2019octroi de 50 millions pour \u00e9tudier la d\u00e9mence; et 100 millions vers\u00e9s \u00e0 Nouveaux Horizons pour les a\u00een\u00e9s, pour des programmes communautaires visant \u00e0 faire participer les a\u00een\u00e9s et pr\u00e9venir leur isolement social. Les militants veulent que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral prenne l\u2019initiative et adopte une strat\u00e9gie nationale pour assembler les politiques disparates, dispers\u00e9es dans diff\u00e9rents minist\u00e8res et paliers de gouvernement, afin que l\u2019argent des contribuables soit mieux d\u00e9pens\u00e9 et mieux cibl\u00e9, en vue de fournir de meilleurs soins.<\/p>\n\n<p>Selon le Dr Samir Sinha, l\u2019un des architectes d\u2019un projet de strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s, les lettres de mandat r\u00e9v\u00e8lent l\u2019orientation et les valeurs du gouvernement. Pour les d\u00e9fenseurs, elles repr\u00e9sentent des indications solides pour harmoniser certains \u00e9l\u00e9ments d\u2019une telle strat\u00e9gie au mandat d\u2019un ministre. \u00ab&nbsp;Je les consid\u00e8re comme un point de d\u00e9part et nous les avons examin\u00e9es pour voir ce qui correspond \u00e0 la strat\u00e9gie.&nbsp;\u00bb Il pr\u00e9cise que la recherche et les donn\u00e9es probantes de la strat\u00e9gie sont devenues essentielles lorsque la ministre de la Sant\u00e9 de l\u2019\u00e9poque, Jane Philpott, n\u00e9gociait l\u2019accord sur la sant\u00e9 avec les provinces et r\u00e9servait 6 milliards de dollars provenant du Transfert canadien en mati\u00e8re de sant\u00e9 pour les soins \u00e0 domicile. Il affirme \u00e9galement que les politiciens ne devraient pas \u00eatre attaqu\u00e9s pour avoir recul\u00e9 devant les promesses faites dans les lettres de mandat, si les donn\u00e9es probantes ne les appuient pas ou prouvaient qu\u2019elles pouvaient \u00eatre n\u00e9fastes.<\/p>\n\n<p>Les prochaines \u00e9lections seront les premi\u00e8res au cours desquelles les pr\u00e9occupations des Canadiens \u00e2g\u00e9s et une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s seront un enjeu de campagne pour tous les partis. Le Canada est le seul pays du G-8 qui n\u2019en a pas. Partout au pays, on constate un \u00e9lan croissant en faveur d\u2019une strat\u00e9gie pour faire face au vieillissement de notre population, domin\u00e9e par les b\u00e9b\u00e9boumeurs d\u2019apr\u00e8s-guerre qui ont d\u00e9pass\u00e9 l\u2019\u00e2ge de 65 ans et vivent plus longtemps.<\/p>\n\n<p>Les d\u00e9fenseurs des a\u00een\u00e9s affirment qu\u2019une strat\u00e9gie nationale est un enjeu qui transcende la politique partisane. Et jusqu\u2019\u00e0 80 % des a\u00een\u00e9s vont aux urnes.<\/p>\n\n<p>\u00abRetrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux pr\u00e9conise depuis longtemps une strat\u00e9gie nationale pour les a\u00een\u00e9s qui met l\u2019accent sur les soins \u00e0 domicile, le logement et une vie communautaire adapt\u00e9e aux a\u00een\u00e9s\u00bb, affirme Sayward Montague, directrice de la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de l\u2019Association nationale des retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux (Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux). \u00ab&nbsp;Une telle strat\u00e9gie fournirait le plan directeur d\u2019un continuum de soins int\u00e9gr\u00e9s r\u00e9pondant aux besoins d\u2019une population d\u2019a\u00een\u00e9s grandissante, tout en soutenant une \u00e9conomie dynamique interg\u00e9n\u00e9rationnelle \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du pays.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>\u00c0 moins d\u2019\u00eatre coordonn\u00e9s, les soins aux a\u00een\u00e9s du Canada, dont le nombre ne cesse de cro\u00eetre, ne s\u2019am\u00e9lioreront pas.<\/p>\n\n<p>Les a\u00een\u00e9s sont les plus grands utilisateurs du syst\u00e8me de soins de sant\u00e9. Un trop grand nombre d\u2019entre eux, surtout ceux qui souffrent de maladies chroniques, se retrouvent \u00e0 l\u2019h\u00f4pital en raison de l\u2019absence de soins int\u00e9gr\u00e9s dans leur communaut\u00e9 qui les aideraient \u00e0 vivre de fa\u00e7on autonome. Ils ont besoin que les programmes de soins communautaires, de soins \u00e0 domicile et de soins infirmiers \u00e0 domicile, ainsi que les \u00e9tablissements de soins de longue dur\u00e9e et les h\u00f4pitaux, travaillent ensemble. Les aidants naturels ont \u00e9galement besoin de reconnaissance et de soutien avec les difficult\u00e9s d\u2019ordre financier associ\u00e9es aux \u00eatres chers qu\u2019ils prennent en charge, ainsi qu\u2019aux soins \u00e0 leur administrer. Toutefois, la strat\u00e9gie se doit de d\u00e9passer la sant\u00e9 et de s\u2019attaquer \u00e0 la pauvret\u00e9, \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re, \u00e0 la maltraitance des a\u00een\u00e9s, \u00e0 la solitude et \u00e0 l\u2019inclusion sociale.<\/p>\n\n<p>Une strat\u00e9gie nationale a l\u2019enti\u00e8re b\u00e9n\u00e9diction des groupes de d\u00e9fense des a\u00een\u00e9s et de l\u2019Association m\u00e9dicale canadienne. Neuf organisations, dont Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux, et repr\u00e9sentant plus de 4 millions de personnes \u00e2g\u00e9es, se sont regroup\u00e9es sous la banni\u00e8re de \u00ab&nbsp;Voix vibrantes&nbsp;\u00bb. Le concept de strat\u00e9gie pour les a\u00een\u00e9s a \u00e9t\u00e9 appuy\u00e9 par le projet de loi d\u2019initiative parlementaire du d\u00e9put\u00e9 lib\u00e9ral Marc Serr\u00e9 et \u00e9tudi\u00e9 par des comit\u00e9s du S\u00e9nat et de la Chambre. Il est maintenant entre les mains d\u2019un Conseil national des a\u00een\u00e9s revitalis\u00e9, un comit\u00e9 consultatif externe, qui doit faire rapport et formuler des recommandations.<\/p>\n\n<p>Beaucoup ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9\u00e7us de l\u2019inattention des lib\u00e9raux \u00e0 l\u2019\u00e9gard des enjeux touchant les a\u00een\u00e9s jusqu\u2019au budget de 2019, qui a finalement annonc\u00e9 une vari\u00e9t\u00e9 de cadeaux pr\u00e9\u00e9lectoraux destin\u00e9s aux Canadiens \u00e2g\u00e9s. Il reste que bon nombre de ces mesures pourraient ne pas \u00eatre mises en \u0153uvre si les lib\u00e9raux ne sont pas r\u00e9\u00e9lus.<\/p>\n\n<p>Laura Tamblyn Watts, directrice nationale du droit, des politiques et de la recherche \u00e0 l\u2019Association canadienne des individus retrait\u00e9s, rappelle qu\u2019apr\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, le gouvernement actuel a rapidement apport\u00e9 deux changements importants : renverser la d\u00e9cision des conservateurs de faire passer de 65 \u00e0 67 ans l\u2019\u00e2ge d\u2019admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et augmenter le Suppl\u00e9ment de revenu garanti, mais pas grand-chose d\u2019autre.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Pendant trois ans, il n\u2019a rien fait. Non seulement il n\u2019y avait pas de politique pour les a\u00een\u00e9s, mais il n\u2019y avait pas de ministre des A\u00een\u00e9s non plus.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Les lib\u00e9raux avaient quatre ministres responsables de l\u2019Enfance et de la Jeunesse, mais il a fallu attendre \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2018 pour un ministre des A\u00een\u00e9s, lorsque Filomena Tassi a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e. \u00ab&nbsp;La nomination de la ministre Tassi a repr\u00e9sent\u00e9 une victoire pour les a\u00een\u00e9s&nbsp;\u00bb, avait d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque Jean-Guy Souli\u00e8re, pr\u00e9sident de Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux. \u00ab&nbsp;Franchement, les a\u00een\u00e9s, soit le groupe d\u00e9mographique&nbsp;connaissant la plus forte croissance au pays, devraient absolument avoir une voix d\u00e9vou\u00e9e pour d\u00e9fendre leurs besoins particuliers au sein du Cabinet, du d\u00e9but du mandat d\u2019un gouvernement jusqu\u2019\u00e0 la fin.&nbsp;\u00bb\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color: 003767\">Ph\u00e9nix : des mesures qui se font attendre<\/span><\/h3>\n\n<p>En tant qu\u2019employeur, le gouvernement Trudeau obtient des \u00e9valuations mitig\u00e9es. Il a rapidement pris des mesures pour tenir sa promesse \u00e9lectorale de r\u00e9tablir le respect de la fonction publique apr\u00e8s dix ann\u00e9es de compressions et d\u2019attaques des conservateurs. Il a donn\u00e9 un ton conciliant en d\u00e9nouant une loi datant de l\u2019\u00e9poque des torys qui, de l\u2019avis de plusieurs, \u00e9visc\u00e9rait les droits de n\u00e9gociation collective des travailleurs et en n\u00e9gociant de nombreuses nouvelles conventions collectives pour ses 300 000 employ\u00e9s. Mais ces acquis par rapport \u00e0 la fonction publique ont \u00e9t\u00e9 \u00e9clips\u00e9s par le fiasco du syst\u00e8me de paye Ph\u00e9nix qui perdure. Trois ans plus tard, les fonctionnaires \u2014 la plupart ont \u00e9t\u00e9 surpay\u00e9s, sous-pay\u00e9s, voire pas pay\u00e9s du tout \u2014 continuent d\u2019examiner leur paye toutes les deux semaines en se demandant si elle est juste.<\/p>\n\n<p>Il en a d\u00e9j\u00e0 co\u00fbt\u00e9 un milliard de dollars pour \u00ab&nbsp;stabiliser&nbsp;\u00bb Ph\u00e9nix, et il faudra des ann\u00e9es avant de r\u00e9soudre la situation. Des d\u00e9marches pour le remplacer ont \u00e9t\u00e9 entreprises, mais on ne sait pas quand elles aboutiront. Et le budget de 2019 ne pr\u00e9voyait pas d\u2019argent pour un nouveau syst\u00e8me. Au d\u00e9but mai, les syndicats et le gouvernement ont conclu une entente de dommages-int\u00e9r\u00eats afin d\u2019indemniser les employ\u00e9s et les retrait\u00e9s par rapport aux difficult\u00e9s qu\u2019ils ont \u00e9prouv\u00e9es en raison des paiements erron\u00e9s ou tardifs. Les retrait\u00e9s&nbsp;auront droit \u00e0 un cong\u00e9 pay\u00e9 pour les ann\u00e9es pendant lesquelles ils ont travaill\u00e9, qu\u2019ils pourront recevoir en esp\u00e8ces, ainsi qu\u2019\u00e0 des dommages-int\u00e9r\u00eats pour le troisi\u00e8me volet de l\u2019entente. Le gouvernement est \u00e9galement en pourparlers contractuels tendus avec les syndicats, lesquels pourraient languir jusque pendant les \u00e9lections. Heureusement, les pensions n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es en grande partie en raison de la strat\u00e9gie rapide du Centre des pensions visant \u00e0 pr\u00e9venir la pollution des donn\u00e9es salariales \u00ab&nbsp;infectant&nbsp;\u00bb les pensions.\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color: 003767\">Du c\u00f4t\u00e9 des pensions<\/span><\/h3>\n\n<p>Le projet de loi C-27, une l\u00e9gislation sur les r\u00e9gimes de retraite politiquement sensible que les travailleurs f\u00e9d\u00e9raux redoutaient en raison du dangereux pr\u00e9c\u00e9dent qu\u2019il aurait pu cr\u00e9er dans le domaine, semble avoir connu un d\u00e9c\u00e8s tout aussi tranquille que sa naissance. On avait d\u2019ailleurs accus\u00e9 le ministre des Finances Bill Morneau de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats au sujet du projet de loi qui, selon l\u2019opposition, profiterait \u00e0 son entreprise familiale, Morneau Shepell.<\/p>\n\n<p>Le projet de loi aurait permis aux employeurs et aux soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat sous r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale d\u2019\u00e9tablir des r\u00e9gimes de retraite \u00e0 prestations cibles \u2014 qui ne garantiraient plus les prestations et, par cons\u00e9quent, transf\u00e9raient le risque aux retrait\u00e9s \u2014 plut\u00f4t que des r\u00e9gimes \u00e0 prestations d\u00e9termin\u00e9es. Le projet de loi a provoqu\u00e9 une lev\u00e9e des boucliers de la part des syndicats f\u00e9d\u00e9raux et des retrait\u00e9s. Ceux-ci craignaient que, en cas d\u2019adoption des r\u00e9gimes \u00e0 prestations cibles par les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, le gouvernement ne vise les pensions des fonctionnaires, des militaires et des membres de la GRC du Canada. Morneau a \u00e9t\u00e9 exon\u00e9r\u00e9 des all\u00e9gations de conflit, mais le projet de loi a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 et n\u2019a jamais franchi l\u2019\u00e9tape de la premi\u00e8re lecture. Les syndicats soup\u00e7onnent le gouvernement de l\u2019avoir laiss\u00e9 mourir de sa belle mort \u00e0 cause des ennuis politiques qu\u2019il a caus\u00e9s et des pressions consid\u00e9rables exerc\u00e9es par les travailleurs et les retrait\u00e9s, qui veulent toujours que le projet de loi soit retir\u00e9.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;Nos membres ont travaill\u00e9 ensemble pour mettre fin \u00e0 des mesures comme le projet de loi C-27 et les politiques qui mettraient en p\u00e9ril la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite de nombreux Canadiens, et c\u2019est le r\u00e9sultat de notre force collective&nbsp;\u00bb, affirme M. Souli\u00e8re. \u00ab&nbsp;Mais nous savons que la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite est menac\u00e9e dans le contexte actuel, alors nous nous efforcerons de faire en sorte que notre prochain gouvernement, quelle qu\u2019en soit l\u2019all\u00e9geance politique, fasse&nbsp;de la s\u00e9curit\u00e9 de la retraite une priorit\u00e9 pour la g\u00e9n\u00e9ration actuelle et future de retrait\u00e9s.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Debi Daviau, pr\u00e9sidente de l\u2019Institut professionnel de la fonction publique, affirme que les pensions de retraite de la fonction publique continueront d\u2019\u00eatre une cible d\u2019avenir. Les gouvernements aux prises avec des d\u00e9ficits, des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat peu \u00e9lev\u00e9s et une maind\u2019\u0153uvre vieillissante chercheront invariablement des moyens de r\u00e9duire les co\u00fbts des pensions. \u00abNous sommes constamment pr\u00e9occup\u00e9s par les attaques contre nos pensions. Elles sont toujours une cible de choix, comme lorsque les lib\u00e9raux ont fait mainmise sur l\u2019exc\u00e9dent de la caisse de retraite il y a des ann\u00e9es [en 1999]\u00bb, dit Mme Daviau. \u00ab&nbsp;Rien ne justifie la modernisation des r\u00e9gimes de retraite existants, il suffit d\u2019en cr\u00e9er pour ceux qui n\u2019en ont pas.&nbsp;\u00bb\n&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color: 003767\">La frustration palpable des v\u00e9t\u00e9rans<\/span><\/h3>\n\n<p>Peu de Canadiens se sentent aussi en col\u00e8re, frustr\u00e9s et d\u00e9senchant\u00e9s par les promesses \u00e9lectorales des lib\u00e9raux que certains des 658&nbsp;000 v\u00e9t\u00e9rans du pays. Les lib\u00e9raux ont fait toute une s\u00e9rie de promesses pour apaiser la col\u00e8re des v\u00e9t\u00e9rans envers les conservateurs, s\u2019accumulant pendant dix ann\u00e9es de compressions. Ils pr\u00e9tendent avoir inject\u00e9 plus de 10 milliards de dollars dans les services et les avantages offerts aux v\u00e9t\u00e9rans depuis 2015. Selon l\u2019outil de suivi du mandat, les lib\u00e9raux affirment qu\u2019ils ont tenu plus de la moiti\u00e9 de ces promesses et que le reste va bon train.<\/p>\n\n<p>L\u2019engagement de Trudeau \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pensions \u00e0 vie lui a valu l\u2019appui g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 d\u2019anciens militaires lors de la derni\u00e8re campagne \u00e9lectorale, mais certains d\u00e9fenseurs des v\u00e9t\u00e9rans affirment que le nouveau r\u00e9gime de pension \u00e0 vie qu\u2019il a pr\u00e9sent\u00e9 suscite un sentiment de trahison qui pourrait, cette&nbsp;fois, lui co\u00fbter des votes. \u00ab&nbsp;L\u2019ali\u00e9nation de la communaut\u00e9 des v\u00e9t\u00e9rans au cours d\u2019une ann\u00e9e \u00e9lectorale nuit sur la sc\u00e8ne politique&nbsp;\u00bb, d\u00e9clare Brian Forbes, pr\u00e9sident du Conseil national des associations d\u2019anciens combattants. \u00ab&nbsp;C\u2019est d\u2019autant plus vrai que la communaut\u00e9 des v\u00e9t\u00e9rans semble avoir vot\u00e9 en faveur du Parti lib\u00e9ral en 2015, en grande partie en raison des promesses \u00e9lectorales du premier ministre de s\u2019attaquer au programme des anciens combattants et au recours collectif Equitas.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>La col\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard du plan du gouvernement Trudeau gravite autour des plaintes au sujet de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 couvant parmi diff\u00e9rentes g\u00e9n\u00e9rations de v\u00e9t\u00e9rans depuis des ann\u00e9es. La promesse de r\u00e9tablir une pension \u00e0 vie en tant qu\u2019\u00ab&nbsp;option&nbsp;\u00bb pour les v\u00e9t\u00e9rans a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 titre de t\u00e2che prioritaire dans quatre des lettres de mandat produites pour le m\u00eame nombre de ministres d\u2019Anciens Combattants nomm\u00e9s \u00e0 ce portefeuille au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n<p>La bataille pour les pensions \u00e0 vie remonte \u00e0 plus de dix ans. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, les pensions \u00e0 vie pr\u00e9vues dans l\u2019ancienne Loi sur les pensions avaient \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9es par une s\u00e9rie de paiements forfaitaires en vertu de la nouvelle Charte des anciens combattants, con\u00e7ue par les lib\u00e9raux de Paul Martin et adopt\u00e9e en 2006 avec l\u2019appui de tous les partis.<\/p>\n\n<p>Pendant des ann\u00e9es, les v\u00e9t\u00e9rans se sont plaints am\u00e8rement que le nouveau paiement forfaitaire et les autres prestations n\u2019\u00e9taient pas aussi g\u00e9n\u00e9reux que les anciens. Trudeau a promis de r\u00e9tablir les pensions \u00e0 vie, ce que les v\u00e9t\u00e9rans ont g\u00e9n\u00e9ralement interpr\u00e9t\u00e9 comme signifiant que le r\u00e9gime ant\u00e9rieur \u00e0 2006 allait revenir. Au lieu de cela, le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 sa propre version de Pension \u00e0 vie.<\/p>\n\n<p>Cependant, les critiques pr\u00e9tendent que ce plan, qui est entr\u00e9 en vigueur le 1er avril, cr\u00e9era trois cat\u00e9gories de v\u00e9t\u00e9rans. Les nouveaux demandeurs auront droit \u00e0 moins que ceux qui ont pr\u00e9sent\u00e9 une demande depuis 2006 et \u00e0 beaucoup moins que ceux qui ont commenc\u00e9 \u00e0 toucher leur pension avant 2006. Un rapport du Bureau parlementaire du budget appuie leur plainte. Apr\u00e8s une comparaison des divers r\u00e9gimes de pension dont b\u00e9n\u00e9ficient les v\u00e9t\u00e9rans depuis la Premi\u00e8re Guerre mondiale, le rapport a constat\u00e9 que les pensions d\u2019avant 2006 \u00e9taient les plus g\u00e9n\u00e9reuses, les v\u00e9t\u00e9rans recevant, en moyenne, 1,5 fois plus au cours de leur vie que sous le dernier r\u00e9gime des lib\u00e9raux.<\/p>\n\n<p>Cette iniquit\u00e9 \u00e9tait \u00e9galement au c\u0153ur du recours collectif Equitas, intent\u00e9 par des v\u00e9t\u00e9rans de la guerre en Afghanistan. Ils all\u00e8guent que les pensions \u00e0 vie vers\u00e9es en vertu de la Loi sur les pensions aux v\u00e9t\u00e9rans plus \u00e2g\u00e9s, qui ont servi pendant la Seconde Guerre mondiale, la guerre de Cor\u00e9e et d\u2019autres p\u00e9riodes de service avant 2006, sont plus g\u00e9n\u00e9reuses que celles que touchent ceux qui ont servi dans les conflits r\u00e9cents. La Cour supr\u00eame du Canada a rejet\u00e9 l\u2019affaire, ce qui a rel\u00e9gu\u00e9 la question dans l\u2019ar\u00e8ne politique, la faisant passer devant le \u00ab&nbsp;tribunal&nbsp;\u00bb de la campagne \u00e9lectorale.<\/p>\n\n<p>Bien qu\u2019il soit encore trop t\u00f4t pour conna\u00eetre les effets du nouveau programme Pension \u00e0 vie, les difficult\u00e9s des processus de demande d\u2019Anciens Combattants Canada (ACC) suscitent encore des pr\u00e9occupations. L\u2019\u00e9volution des lois et des politiques sous la houlette de plusieurs ministres n\u2019a pas r\u00e9pondu \u00e0 ces pr\u00e9occupations. La confiance de certains v\u00e9t\u00e9rans dans le syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 \u00e9branl\u00e9e, et les situations comme la gaffe des sous-paiements d\u2019ACC ne permettent pas de la regagner. \u00c0 la fin de 2018, l\u2019ancien ombudsman des v\u00e9t\u00e9rans Guy Parent et son bureau ont constat\u00e9 que 270 000 v\u00e9t\u00e9rans handicap\u00e9s des FAC et de la GRC, ainsi que leurs survivants, ont \u00e9t\u00e9 sous-pay\u00e9s entre 2003 et 2010, \u00e0 hauteur de 16 millions de dollars. L\u2019erreur a \u00e9t\u00e9 rep\u00e9r\u00e9e et corrig\u00e9e en 2011, mais les remboursements ne devraient commencer qu\u2019en 2020. \u00ab&nbsp;Nous avons trouv\u00e9 encourageant le fait que le gouvernement a obtenu les fonds n\u00e9cessaires pour faire ce qui s\u2019imposait et verser leur d\u00fb aux v\u00e9t\u00e9rans et \u00e0 leurs survivants&nbsp;\u00bb, pr\u00e9cise Mme Montague. \u00ab&nbsp;Mais cela doit \u00eatre une priorit\u00e9, surtout pour les v\u00e9t\u00e9rans \u00e0 faible revenu et leurs survivants, et le plus t\u00f4t possible.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Brad White, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la L\u00e9gion royale canadienne, affirme que les questions concernant les v\u00e9t\u00e9rans ne devraient&nbsp;pas \u00eatre politiques, parce que ce sont les gouvernements, et non les partis, qui d\u00e9p\u00eachent des troupes dans des conflits, et qu\u2019ils \u00ab&nbsp;ont la responsabilit\u00e9 collective&nbsp;\u00bb de les prendre en charge lorsqu\u2019ils sont bless\u00e9s ou mal-portants. Il dit aussi qu\u2019il est trop t\u00f4t pour lessiver le programme Pension \u00e0 vie des lib\u00e9raux, parce qu\u2019il est \u00e0 peine en place.<\/p>\n\n<p>M. Souli\u00e8re se dit d\u2019accord avec ce sentiment. \u00ab&nbsp;Le bien-\u00eatre financier est des plus importants, c\u2019est la pierre angulaire pour une vie s\u00fbre, digne et significative apr\u00e8s le service au Canada. Nous cherchons toujours \u00e0 comprendre comment Pension \u00e0 vie r\u00e9pondra aux besoins financiers des v\u00e9t\u00e9rans et de leurs familles, et \u00e0 quel point ces prestations seront faciles et simples d\u2019acc\u00e8s pour les v\u00e9t\u00e9rans.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n<p>Pour certains, la meilleure solution r\u00e9side dans le Groupe consultatif minist\u00e9riel sur les politiques, qui a recommand\u00e9 un plan qui combine les meilleurs \u00e9l\u00e9ments de l\u2019ancien et du nouveau plan qui seraient justes et \u00e9quitables pour tous les v\u00e9t\u00e9rans handicap\u00e9s. Mais d\u2019autres affirment que le d\u00e9bat met \u00e9galement en lumi\u00e8re la n\u00e9cessit\u00e9 de l\u00e9gif\u00e9rer pour pr\u00e9ciser les obligations du gouvernement envers les militaires ou ce que les soldats appellent le \u00ab&nbsp;contrat social&nbsp;\u00bb ou l\u2019\u00ab&nbsp;obligation sacr\u00e9e&nbsp;\u00bb que sir Robert Borden avait conclu, dans son discours aux troupes pendant la Premi\u00e8re Guerre mondiale.<\/p>\n\n<p>Le gouvernement Trudeau peut se vanter de s\u2019\u00eatre pench\u00e9 sur un grand nombre de plaintes des v\u00e9t\u00e9rans concernant les politiques. Ils ont rouvert neuf bureaux r\u00e9gionaux d\u2019ACC et embauch\u00e9 plus de travailleurs sociaux et de personnel de premi\u00e8re ligne, m\u00eame s\u2019il demeure des cas en arri\u00e9r\u00e9. Il a augment\u00e9 les prestations vers\u00e9es aux v\u00e9t\u00e9rans bless\u00e9s pour qu\u2019ils re\u00e7oivent 90&nbsp;% de leur ancien salaire militaire et a port\u00e9 \u00e0 360&nbsp;000&nbsp;$ le montant des indemnit\u00e9s d\u2019invalidit\u00e9 vers\u00e9es aux v\u00e9t\u00e9rans pour \u00ableur douleur et leurs souffrances&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n<p>Il a investi 25 millions de dollars et a assoupli l\u2019admissibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019allocation pour d\u00e9ficience permanente \u2014 rebaptis\u00e9e Allocation pour incidence sur la carri\u00e8re \u2014, afin que davantage de v\u00e9t\u00e9rans bless\u00e9s soient admissibles \u00e0 des prestations plus \u00e9lev\u00e9es si les blessures et la maladie subies dans l\u2019exercice de leurs fonctions limitaient leurs options de carri\u00e8re post-militaire.<\/p>\n\n<p>L\u2019am\u00e9lioration du soutien aux v\u00e9t\u00e9rans, surtout pendant la transition de la vie militaire \u00e0 la vie civile, est une pr\u00e9occupation de longue date de Retrait\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux. Le budget de 2019 a \u00e9largi l\u2019acc\u00e8s au soutien du Groupe de transition des Forces arm\u00e9es canadiennes pour s\u2019assurer que tous les membres des FAC, et non pas seulement les malades et les bless\u00e9s, re\u00e7oivent un meilleur soutien personnalis\u00e9.<\/p>\n\n<p>Le gouvernement a \u00e9galement doubl\u00e9 le financement du Fonds du Souvenir pour s\u2019assurer que tous les v\u00e9t\u00e9rans obtiennent un enterrement d\u00e9cent et a d\u00e9fini une strat\u00e9gie de pr\u00e9vention du suicide pour les militaires et les v\u00e9t\u00e9rans. Il a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un centre d\u2019excellence de 20 millions de dollars pour la douleur chronique, dont les v\u00e9t\u00e9rans sont afflig\u00e9s \u00e0 un taux deux fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui des civils canadiens.<\/p>\n\n<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral est toujours aux prises avec une demande constante d\u2019\u00e9limination de la clause archa\u00efque dite \u00ab&nbsp;des mariages apr\u00e8s 60 ans&nbsp;\u00bb, qui emp\u00eache les conjoints survivants des v\u00e9t\u00e9rans de toucher leur pension si le retrait\u00e9 se marie apr\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 60 ans. Toutefois, le budget pr\u00e9voit 120 millions de dollars pour la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau Fonds des anciens combattants survivants, qui aidera \u00e9galement les survivants des fonctionnaires et de la GRC.<\/p>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<h3><span style=\"color: 003767\">Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 dans le num\u00e9ro de \u00e9t\u00e9 2019 de notre magazine interne,<em> Sage<\/em>. Veuillez t\u00e9l\u00e9charger <a href=\"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/summer2019_fr.pdf\" target=\"_blank\">la version int\u00e9grale<\/a>&nbsp;de l\u2019article ou du num\u00e9ro, et feuilletez <a data-entity-substitution=\"canonical\" data-entity-type=\"node\" data-entity-uuid=\"44d28a3b-c962-4482-aec5-fba6ec3a5773\" href=\"https:\/\/nafr.dev.sparkadvocacy.dev\/fr\/publications\/la-revue-sage\/\" target=\"_blank\" title=\"La Revue Sage\">nos anciens num\u00e9ros<\/a>!<\/span><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Dans ses fonctions de premier responsable des r\u00e9sultats pour le Canada, le mandarin Matthew Mendelsohn est rest\u00e9 dans les coulisses. 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